近日有媒體報(bào)道全國許多城市的地下水遭受了不同程度的污染，地下水的水質(zhì)和保護(hù)再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。無錫的地下水水質(zhì)如何？記者從無錫市水利局獲悉，早在2001年我市錫澄地區(qū)深層地下水就實(shí)施了全面禁采，10多年來地下水生態(tài)環(huán)境大幅提升。同時(shí)我市全面推廣企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)的循環(huán)用水、串聯(lián)用水、中水回用、污水處理回用、雨水利用、分質(zhì)用水技術(shù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了主題工業(yè)園內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一取水、統(tǒng)一供水、串聯(lián)用水、統(tǒng)一處理污水、統(tǒng)一回用的節(jié)水減污新格局。在地下水禁采和企業(yè)節(jié)水減污的雙重作用下，目前我市深層地下水未受到污染影響，水質(zhì)良好。
企業(yè)行動(dòng)：工業(yè)污水循環(huán)利用近日，在無錫市振達(dá)特種鋼管制造有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器轟鳴，震耳欲聾。只見一捆捆超長無縫鋼管在冷卻池內(nèi)冒出陣陣熱氣，遠(yuǎn)望去充滿渾濁冷卻水的池中霧氣騰騰。在酸洗車間內(nèi)，由濃度98%的濃硫酸和水混合而成的酸洗液從池內(nèi)飄來陣陣刺鼻的氣味。據(jù)了解，工廠每天產(chǎn)生熱軋冷卻水3600噸和酸性廢水1000噸共計(jì)4600噸污水，試想如果這些污水未經(jīng)處理直接排入地下，將對地下水水環(huán)境造成多大的破壞。那么這些污水將何去何從呢？
對于記者的疑問，公司設(shè)備科的負(fù)責(zé)人帶記者來到了距車間不遠(yuǎn)處的污水處理循環(huán)使用設(shè)備前。只見車間內(nèi)的黃褐色污水源源不斷地流入酸堿綜合處理池內(nèi)，工人們正在將石灰投入池內(nèi)中和污水的酸性。該負(fù)責(zé)人介紹，中和后的污水經(jīng)過暴氣泵后加快反應(yīng)速度，由斜管后導(dǎo)入蓄水池沉淀數(shù)小時(shí)，接著在壓濾機(jī)的作用下將水和廢渣分離。分離后的水再經(jīng)氣浮凈化處理后，潺潺清水又可導(dǎo)入車間循環(huán)使用。據(jù)介紹，為減少污染，提高對水資源的有效利用，該公司10年來先后投入470萬元改進(jìn)操作方法和工藝，添置水處理環(huán)保設(shè)備。這套看似簡單的工業(yè)污水循環(huán)處理設(shè)備在給企業(yè)帶來環(huán)保效益的同時(shí)，也帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在2003年公司投產(chǎn)的第一年，當(dāng)年公司自來水用水量300萬噸，產(chǎn)值2700萬元，萬元產(chǎn)值耗水1111噸。而在2012年，公司全年用水量僅為38.2215萬噸，產(chǎn)值卻達(dá)到了17.9936億元，萬元產(chǎn)值耗水量降至2.12噸，已經(jīng)真正達(dá)到零排放企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
目前，全市累計(jì)創(chuàng)建完成了228家節(jié)水型企業(yè)（單位）、153個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目、63個(gè)太湖治理節(jié)水減排項(xiàng)目、10家節(jié)水型高校、39個(gè)節(jié)水型學(xué)校、15個(gè)節(jié)水型灌區(qū)、83個(gè)節(jié)水型社區(qū)，44家企業(yè)開展了“八大工業(yè)行業(yè)節(jié)水行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)年節(jié)水5億立方米，其中工業(yè)和生活節(jié)水4億立方米，相當(dāng)于一個(gè)110萬噸/日自來水水廠的年供水量，年減少污水排放量3.1億立方米，相當(dāng)于一個(gè)規(guī)模為85萬噸/日的污水處理廠的處理量，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了污水的零排放，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。
節(jié)水減污：工業(yè)用水復(fù)用率79%近年來，我市通過推廣污水處理再生利用、工業(yè)園區(qū)污水處理回用、污水處理廠尾水再生利用等措施，不僅改善了我市地下生態(tài)水環(huán)境而且用水效率明顯提高。全市總?cè)∷恳恢笨刂圃?4億立方米左右，萬元工業(yè)增加值取水量由2005年的30.7立方米下降到2011年的13.8立方米，萬元GDP取水量由111.5立方米下降到50.9立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率從60.3%提高到79%。
全市的紡織、印染、電子、化工、造紙等行業(yè)大力推廣污水處理回用技術(shù)，企業(yè)千方百計(jì)籌集資金，自行實(shí)施污水處理或外送污水處理廠統(tǒng)一處理后，再生回用于生產(chǎn)，回用率達(dá)40—60%。
惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)玉祁配套區(qū)建設(shè)的永新污水處理有限公司，將16個(gè)居民小區(qū)、26個(gè)三產(chǎn)企業(yè)、96個(gè)工業(yè)企業(yè)及5個(gè)自然村的工業(yè)和生活廢污水集中回收、集中處理，所產(chǎn)生的中水供園區(qū)內(nèi)印染企業(yè)循環(huán)回用，回用水量達(dá)6000噸/日，回用率達(dá)50%以上；無錫前洲街道謝村水務(wù)公司由該村12家印染企業(yè)聯(lián)合籌集資金，聯(lián)合建成全市首家村級污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了12家印染企業(yè)廢污水統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一回用，污水處理回用率達(dá)到50%以上，每年可節(jié)水153萬噸、減排COD132.35噸節(jié)約開支538.6萬元。
此外，到2015年底全市城鎮(zhèn)污水處理廠再生水回用率有望達(dá)到30%。其中，無錫市太湖新城污水處理廠創(chuàng)新再生水利用途徑，建成了太湖新城中心區(qū)5萬噸/日規(guī)模的再生水回用示范項(xiàng)目，共鋪設(shè)再生水輸水主管道16公里，供給鄰近的熱電公司用作循環(huán)冷卻水、江蘇華創(chuàng)新能源有限公司水源熱泵用水、尚賢河濕地生態(tài)景觀用水、太湖新城新市民廣場及周邊沿線景觀環(huán)境、市政環(huán)衛(wèi)、綠化、沖廁等用水。
禁采效益：深層地下水水質(zhì)良好除了工業(yè)節(jié)水減污措施外，在地下水源頭上，我市從2001年起全面實(shí)行地下水禁采。
無錫市水利局有關(guān)人士介紹，早在上世紀(jì)80年代，無錫西北部地區(qū)以紡織、印染、化工、醫(yī)藥、鋼鐵為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中的工業(yè)區(qū)域，同時(shí)企業(yè)用水量急速飆升。由于地下水水質(zhì)好，溫度低，用于冷卻較方便，打井取水方便，節(jié)約企業(yè)成本，因此當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)爭相打井取水，全市有1000余眼深水井。許多企業(yè)花上幾十萬元就可以打井并取得水井產(chǎn)權(quán)。當(dāng)時(shí)，每年錫澄地區(qū)的地下水年開采量平均達(dá)到了5600萬立方米，相當(dāng)于現(xiàn)在市區(qū)兩個(gè)月的自來水供應(yīng)量。
但是，由此產(chǎn)生的惡果也接踵而來。由于大規(guī)模的打井取水，在我市西北片地區(qū)形成了不可恢復(fù)的地面不均勻沉降。這不僅會(huì)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害影響到當(dāng)?shù)鼐用竦姆课菥幼“踩覍爡^(qū)內(nèi)的公路、鐵路、橋梁、防洪大堤均有不同程度的影響。另外，地下水與石油、煤一樣，屬于不可生資源，一旦受污染后恢復(fù)時(shí)間漫長。
自2001年我市全面實(shí)行地下水禁采后，我市地下水位埋深普遍回升，地面下降速度已得到遏制，我市成為省內(nèi)首個(gè)率先實(shí)施并全面完成深層地下水禁采任務(wù)的城市。這是新世紀(jì)以來無錫最大的節(jié)水工程和水資源優(yōu)化配置工程，也是水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)工程。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我市完成封井1082眼，開采量由2000年的5286萬立方米壓縮到了“零”，地下水水位100%回升，漏斗中心目前水位埋深為65.27米，較歷史最低水位回升了23.72米，地面沉降明顯減緩。目前，我市地下水生態(tài)環(huán)境大幅提升，深層地下水水質(zhì)良好，未受到污染。
經(jīng)濟(jì)杠桿：水價(jià)“逼”企業(yè)用循環(huán)水近年來，我市也充分通過調(diào)整水的價(jià)格這只“無形的手”來調(diào)節(jié)企業(yè)的用水排污行為，促使企業(yè)少排不排和使用節(jié)水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)污水處理循環(huán)利用。水利部門介紹，我市全面禁采地下水后，許多企業(yè)不得不考慮用水成本和環(huán)保責(zé)任。為此，我市全面實(shí)施水資源有償使用，水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。無錫地表水資源費(fèi)先后四次調(diào)增，提高到0.20元/立方米（含7分/立方米的南水北調(diào)基金）。地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)配合深層地下水禁采工作，從1997年起即調(diào)到與當(dāng)?shù)刈詠硭綉魞r(jià)格同價(jià)，并隨著自來水價(jià)格的調(diào)整而同步調(diào)整。
為鼓勵(lì)使用污水處理廠尾水等非常規(guī)水源，2006年，市政公用部門出臺了再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：未經(jīng)處理的執(zhí)行0.1元/噸,處理達(dá)標(biāo)的1.30元/噸。2009年，我市自來水價(jià)格再次調(diào)整，水價(jià)調(diào)整到3.2—5元/噸，其中污水處理費(fèi)調(diào)增到1.3—2.4元/噸不等。
這次調(diào)整體現(xiàn)了三大亮點(diǎn)：首先，對不同類別用水實(shí)行差別水價(jià)，進(jìn)一步調(diào)高了高耗水行業(yè)用水水價(jià)。生活類用水水價(jià)調(diào)到3.2元/噸，生產(chǎn)類中一般行業(yè)調(diào)到4.05元/噸，六大高耗水行業(yè)的水價(jià)調(diào)到4.85元/噸，調(diào)增幅度為69%，水價(jià)中含污水處理費(fèi)2.4元/噸，特種類水價(jià)調(diào)到5元/噸。
其次，鼓勵(lì)實(shí)行污水零排放。對污水零排放企業(yè)，實(shí)行污水處理費(fèi)先征后返政策。另外，居民生活用水繼續(xù)實(shí)行階梯式水價(jià)。2007年起，市政公用部門開始實(shí)施階梯式水價(jià)，此次調(diào)價(jià)明確了各梯次水量基數(shù)不變（按照戶籍人口4人計(jì)，每戶每月生活用水25噸及以下為第一級，25—30噸為第二級，超過30噸為第三級。超過4人的基數(shù)按照6噸/人·月相應(yīng)增加），梯次水價(jià)相應(yīng)調(diào)整。具體為：第一級3.2元/噸，第二級4.8元/噸，第三級6.4元/噸。
由于水價(jià)的不斷調(diào)增，用水成本相應(yīng)增加，許多企業(yè)在水價(jià)杠桿作用下不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，添置并使用環(huán)保處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)污水處理循環(huán)利用，減少了對環(huán)境的污染。
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