[提要] 在增加客水來源的同時,還通過水源連通工程實現(xiàn)黃河水、長江水、水庫水、非常規(guī)水、地下水,多水源聯(lián)合調(diào)水,預(yù)計年最大調(diào)水能力達(dá)3億立方米。在保護(hù)南部泉域補給區(qū)時,強化“補”的功能,在此之前,南部山區(qū)的農(nóng)田大部分靠打井取地下水灌溉。
今年的政府工作報告首次提出生態(tài)城市、水生態(tài)文明市、生態(tài)園林城市、森林城市、環(huán)保模范城“五城聯(lián)創(chuàng)”的概念。2012年10月,水利部領(lǐng)導(dǎo)專門就水生態(tài)文明建設(shè)工作對濟(jì)南進(jìn)行調(diào)研,并正式確定濟(jì)南市為全國首個水生態(tài)文明建設(shè)試點市,省城水生態(tài)文明建設(shè)工作從此全面展開。
河湖連通惠民生 五水統(tǒng)籌潤泉城
總投資近500億建成后的水生態(tài)文明城市會是什么樣?“家門口的河道不再有垃圾。”“趵突泉、黑虎泉等名泉得保持噴涌,作出泉城的特色來。”“水生態(tài)文明城市建成后能不能喝上泉水?”不少市民對此產(chǎn)生熱議。
10日,濟(jì)南市水利局副局長張體倫在接受記者采訪時表示,目前,水生態(tài)文明城市的整體規(guī)劃到2020年,其中,2013—2015年為試點期,2016年—2020年為完善提升期,形成“河湖連通惠民生,五水統(tǒng)籌潤泉城”的現(xiàn)代水利發(fā)展新格局,實現(xiàn)“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美”的總體目標(biāo)。
在水生態(tài)文明市創(chuàng)建方面,今年編制完善水生態(tài)文明市創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,推進(jìn)三大重點片區(qū)生態(tài)水系工程,實施多水源連通、東部工業(yè)區(qū)地下水置換、玉符河綜合整治等項目。加大措施保證泉水持續(xù)噴涌。完成城區(qū)48條河道截污整治,實施城區(qū)河道污水不直排。
水利局工作人員介紹,近年來,水生態(tài)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,小清河、臘山分洪等骨干河流實施了綜合整治,部分支流河道實行了清淤疏浚、截污治污,建成多處集中式水質(zhì)凈化廠；市區(qū)泉群實現(xiàn)了持續(xù)9年噴涌；大明湖經(jīng)改造提升,水面擴(kuò)大,由“園中湖”變?yōu)?ldquo;城中湖”；護(hù)城河實現(xiàn)全線通航。
但濟(jì)南市仍是典型的資源型缺水城市,人均占有量不足全國的七分之一。到2020年預(yù)計全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到840萬人左右,用水總量將達(dá)到21億立方米左右,水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的主要因素之一,還需要大量調(diào)引黃河水等客水。目前來說,建設(shè)水生態(tài)文明城市還存在水資源供需矛盾突出、保持泉水常年噴涌壓力較大、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重等問題。
今年汛期 濟(jì)南人便可喝到長江水
濟(jì)南雖為“泉城”,但水資源仍匱乏,據(jù)了解,濟(jì)南市地勢南高北低,西高東低。全市多年平均降雨量638毫米,水資源總量17.48億立方米,可利用量11.56億立方米,2011年用水總量17.24億立方米,其中引黃河客水量5.68億立方米。2012年全年平均降雨量僅為500多毫米,低于往年平均值,同時,僅主城區(qū)全年用水量便達(dá)100萬方,隨著人口的增長,水資源供需矛盾日益突出。多年來,不少代表委員紛紛提出有關(guān)居民飲水方面的建議。今年,政協(xié)委員印東就建議,可在東、西濼河之間規(guī)劃北湖濕地,設(shè)立飲用水源保護(hù)區(qū),將各泉群淌出的水匯流于此,經(jīng)處理后引入百姓之家,實現(xiàn)泉水先賞后用的愿景,避免守著甘泉喝苦水的難堪局面。
事實上,增加飲用水來源也是水生態(tài)文明城市建設(shè)中的重要組成部分。“通過南水北調(diào)工程的實施,今年汛期,濟(jì)南人便可喝到長江水,”張體倫介紹,“濟(jì)南市每年可引長江水1億立方米,其中平陰指標(biāo)為700萬方,章丘指標(biāo)為1700萬方,城區(qū)指標(biāo)為7600萬方。”按大明湖蓄水量125萬立方米計算,濟(jì)南每年引的長江水量可抵80個大明湖水量。長江水會送至供水范圍內(nèi)水廠,同時兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水。而有關(guān)南水北調(diào)水質(zhì)問題也受到了代表、委員關(guān)注,政協(xié)委員張建基建議,應(yīng)全面構(gòu)建流域治污體系,確保南水北調(diào)穩(wěn)定達(dá)到調(diào)水水質(zhì)要求。
在增加客水來源的同時,還通過水源連通工程實現(xiàn)黃河水、長江水、水庫水、非常規(guī)水、地下水,多水源聯(lián)合調(diào)水,預(yù)計年最大調(diào)水能力達(dá)3億立方米。例如,新建濟(jì)平干渠新五分水閘至玉清湖水庫,調(diào)用長江水,年供水能力達(dá)3500萬方。
張體倫表示,在保證供用水總量的基礎(chǔ)上,加強水源地保護(hù),使得城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),符合106項國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。此前,依照省政府安排,2012年濟(jì)南市農(nóng)村飲水安全計劃將解決16.31萬農(nóng)村人口和3萬農(nóng)村師生飲水不安全問題,計劃總投資8829萬元。目前,該計劃各項工程任務(wù)完成過半,2015年將全面實現(xiàn)全市農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)。
東部工業(yè)區(qū)水源置換 南部山區(qū)回灌補源
1月10日,趵突泉水位降至28.59米,雖然市區(qū)泉群實現(xiàn)了持續(xù)9年噴涌,但是保泉壓力仍舊不小。張體倫表示,之前的要求是“在降水量正常的條件下保持泉水噴涌”,然而,在濟(jì)南成為全國首個水生態(tài)文明建設(shè)試點市后,要求提高為“無論降水量是否正常都要保持泉水噴涌”。為此,在調(diào)用客水的同時,減少開采地下水成了一項重要議題。
減采地下水,一方面對南部泉域補給區(qū)60萬畝井灌農(nóng)田推廣引黃、引庫、引河灌溉；另一方面針對東部工業(yè)區(qū)實施東聯(lián)供水工程,將黃河水、地表水作為農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水的主要來源,置換地下水用于保泉和市民飲用。
據(jù)了解,東部工業(yè)區(qū)由于存在缺乏水源地、城市供水管網(wǎng)不通等限制,大多靠開采地下水維持生產(chǎn),目前正通過調(diào)用其他地區(qū)水源、在黃河灘地尋找新的水源地的方法減少東部工業(yè)區(qū)地下水的開采量。
東聯(lián)供水工程以長江水、黃河水、地表水作為水源,通過管道連通成整體,聯(lián)合調(diào)度,互為補充,向東部城區(qū)供應(yīng)生產(chǎn)、生活用原水,主要向東部地區(qū)濟(jì)鋼、煉油廠等重點企業(yè)提供可靠的工業(yè)生產(chǎn)原水,進(jìn)而減少地下水開采,緩解東部地區(qū)水資源供需矛盾,置換出地下水供市區(qū)生活及保泉需要。
東聯(lián)供水工程的實施將對濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展起到重要作用,工程運行以來累計置換地下水7051萬噸,對于減少東部城區(qū)地下水開采,優(yōu)化水資源配置,改善濟(jì)南生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)泉群自然常年噴涌,恢復(fù)泉城特色有著積極的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。
在保護(hù)南部泉域補給區(qū)時,強化“補”的功能,在此之前,南部山區(qū)的農(nóng)田大部分靠打井取地下水灌溉。張體倫說,“給南部山區(qū)補源一方面靠自然降水,但是老天爺不是年年都幫忙,因此還得依靠人工補水,通過調(diào)用長江水、黃河水至臥虎山,對南部山區(qū)的60萬畝農(nóng)田回灌補源,可以有效地補充濟(jì)南地下水,對提高地下水位、促進(jìn)泉水噴涌有直接影響。”
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