兩會(huì)前夕,網(wǎng)上一則新聞引起了軒然大波。有網(wǎng)友爆料某地企業(yè)將污水用高壓泵排入地下,造成嚴(yán)重的地下水源污染。盡管水利部部長陳雷在兩會(huì)期間接受采訪時(shí)稱,“經(jīng)排查網(wǎng)上反映的情況和實(shí)際的情況有很大出入”,但是,人們已經(jīng)被PM2.5、霧霾天氣等眾多環(huán)境事件“磨練”得見怪不怪的神經(jīng),還是被狠狠地?fù)軇?dòng)了。
“我以前也確實(shí)聽說過這樣的事,同事的老家——我先不說哪個(gè)地方,有的小加工廠晚上偷偷把污水排到地下水里去。”全國人大代表、神華寧煤集團(tuán)公司煤化工分公司研發(fā)中心主任羅春桃說。“我聽了以后特別震驚。說實(shí)話,地表水污染了還有辦法治理,地下水污染幾乎是不可逆的,并且會(huì)長時(shí)間存在,殃及子孫后代。”
地下水是我國重要的用水來源,全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹在政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行的記者會(huì)上介紹,我國地下水用量一年大概1100多億立方米,占全部用水量的20%左右。而北京、河北這一帶,地下水要占到整個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人民生活用水總量的50%以上。“地下水目前的總體狀況是有保障的,但也不排除地下水污染有進(jìn)一步加重的趨勢。”杜鷹說。
全國人大代表王學(xué)求介紹說,中國地質(zhì)科學(xué)院水文環(huán)境地質(zhì)環(huán)境研究所曾歷時(shí)5年完成了《華北平原地下水污染調(diào)查評價(jià)》。該研究成果表明,華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差,污染較為嚴(yán)重,未受污染的地下水僅占采樣點(diǎn)的55.87%,遭受不同程度污染的地下水比例高達(dá)44.13%。
問題出在哪?“地下水環(huán)境管理基礎(chǔ)薄弱,法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,水環(huán)境監(jiān)管體系不完善。”羅春桃說,“還有一些地方政府和部門對地下水污染的長期性、復(fù)雜性、隱蔽性和難恢復(fù)性認(rèn)識(shí)不夠,致使污染程度不斷加重。”
代表委員們對地下水污染的治理給出了各自建議:
“要防治地下水污染,必須杜絕新污染源的產(chǎn)生。”王學(xué)求說,“對一些污染嚴(yán)重的新建項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批,尤其是小型的造紙、化工、煉油等項(xiàng)目;對已上項(xiàng)目建立污水處理系統(tǒng),對污染較為嚴(yán)重的企業(yè)要實(shí)行限期治理。真正落實(shí)污染者為污染治理埋單的措施,做到誰污染誰治理。”
“必須對重點(diǎn)地區(qū)地下水污染加強(qiáng)監(jiān)測。”羅春桃說,“不法加工廠不敢白天明目張膽地排污水,都在深更半夜的時(shí)候偷偷排。如果不加強(qiáng)監(jiān)測,根本就抓不到他們。”
全國政協(xié)委員、民革江蘇省副主委陳星鶯提出,要把地下水、地表水污染防治納入統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中。“地下水與地表水的交換保證了自然界水循環(huán)的連續(xù)性,地表水的污染源往往也是地下水的直接或間接污染源。”陳星鶯說,“所以要綜合考慮流域地下水污染防治措施與監(jiān)管責(zé)任,與流域水資源綜合利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。”
地下水污染的問題已經(jīng)引起有關(guān)部門的重視。據(jù)悉,國務(wù)院近日已經(jīng)批準(zhǔn)了《華北平原地下水污染防治工作方案》,提出到2015年初步建立華北平原地下水質(zhì)量和污染源監(jiān)測網(wǎng),到2020年,全面監(jiān)控華北平原地下水環(huán)境質(zhì)量和污染源狀況,科學(xué)開展地下水污染修復(fù)。