位于秋長(zhǎng)街道西湖村的惠陽(yáng)城區(qū)生活污水處理二廠正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)6月可完工并試運(yùn)行。 本報(bào)記者黃尉宏 攝
在建的惠陽(yáng)淡水城區(qū)污水處理二廠、永湖污水處理廠、沙田污水處理廠將在今年6月建成試運(yùn)行，平潭、良井、鎮(zhèn)隆的生活污水處理廠也將在年底完成主體工程建設(shè)，屆時(shí)該區(qū)所有鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）都有生活污水處理廠，日處理能力將達(dá)到16.5萬(wàn)噸。
據(jù)介紹，“十二五”期間，惠陽(yáng)區(qū)主要污染物排放總量將控制在上級(jí)下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)，西枝江干流惠陽(yáng)段維持Ⅲ類水質(zhì)，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)全面建成，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%以上，深莞惠環(huán)境保護(hù)一體化合作取得積極進(jìn)展。
回顧“十一五”
淡水河綜合污染指數(shù)明顯下降
過去5年，惠陽(yáng)污染減排任務(wù)基本完成，通過第一次全國(guó)污染源普查驗(yàn)收，2010年動(dòng)態(tài)更新企業(yè)236家，通過結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排等多項(xiàng)舉措，化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫排放量?jī)身?xiàng)硬指標(biāo)持續(xù)下降。
淡水河流域綜合整治不斷深入，目前，第一期淡澳河綜合整治工程完成投資3.3億元，丁山河、淡澳河等清淤疏浚工程先后完成。去年，淡水河綜合整治工程正式動(dòng)工，至今累計(jì)完成投資1.99億元，完成河岸清表3.1公里，完成土堤填筑2公里，現(xiàn)正進(jìn)行迎水面護(hù)坡修整等工程。
淡水河水質(zhì)仍為劣Ⅴ類，但其綜合污染指數(shù)、污染因子及超標(biāo)倍數(shù)比整治前均有明顯下降。
近年關(guān)停17家重污染企業(yè)
惠陽(yáng)在環(huán)保準(zhǔn)入門檻上，大力執(zhí)行環(huán)保前置審批和“三同時(shí)”制度，在淡水河流域嚴(yán)格實(shí)施“三個(gè)暫停審批”等禁批限批政策。2007～2010年，該區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批否決率分別為8%、11%、10.3%和7.6%，較好地從源頭上控制了新污染源。
同時(shí)，該區(qū)加強(qiáng)了對(duì)重污染企業(yè)的排污監(jiān)管，積極落實(shí)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”措施，近年來(lái)共關(guān)停皮革、電鍍、印染和發(fā)電廠等重污染企業(yè)17家，淘汰水泥立窯生產(chǎn)線3條，2010年處理處置危險(xiǎn)廢物13701噸。積極推進(jìn)重污染企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，全區(qū)建成并通過驗(yàn)收回用水處理設(shè)施的企業(yè)6家，工業(yè)用水回用能力3300噸/天。
展望“十二五”
飲用水源保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)重污染項(xiàng)目
目前，惠陽(yáng)區(qū)飲用水源主要集中在西枝江干流惠陽(yáng)段、沙田水庫(kù)和雞心石水庫(kù)，其水質(zhì)情況一直為市民所關(guān)注。惠陽(yáng)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)許志懷說，在西枝江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，電鍍、漂染、線路板、制革等重污染項(xiàng)目一律禁止上馬，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制新污染源。同時(shí)，保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境監(jiān)察、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急等機(jī)制，通過實(shí)施清潔生產(chǎn)、限期治理、限期整改、在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等措施，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，動(dòng)態(tài)掌握水質(zhì)狀況，及時(shí)消除飲用水源安全隱患。他說，計(jì)劃在今年底，在西枝江干流沿線的平潭鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)建成2座生活污水處理廠，并逐步完善配套管網(wǎng)，減少生活污水對(duì)水體的污染。
所有污水處理廠預(yù)留土地用于擴(kuò)容
按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有生活污水處理廠”的目標(biāo)，惠陽(yáng)區(qū)規(guī)劃了9座生活污水處理廠，目前，惠陽(yáng)城區(qū)生活污水處理一廠、新圩長(zhǎng)布生活污水處理廠和惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活污水處理廠已建成運(yùn)行，污水處理能力共10萬(wàn)噸/日。在建的生活污水處理廠有沙田污水處理廠、惠陽(yáng)城區(qū)生活污水處理二廠、永湖生活污水處理廠3座污水處理廠，主體工程分別完成90%、85%和50%，均計(jì)劃在今年6月底前通水試運(yùn)行。
許志懷說，鎮(zhèn)隆、平潭、良井3座生活污水處理廠正在進(jìn)行征地和招投標(biāo)等前期工作，預(yù)計(jì)下半年可動(dòng)工建設(shè)，并在年底前建成試運(yùn)行。“屆時(shí)，惠陽(yáng)可實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有生活污水處理廠的目標(biāo)，每天的生活污水處理能力可達(dá)到16.5萬(wàn)噸。”他說，所有的生活污水處理廠在建設(shè)的同時(shí)，已經(jīng)預(yù)留了多余的土地，用于以后發(fā)展擴(kuò)容，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，如惠陽(yáng)城區(qū)生活污水處理一廠、二廠預(yù)留的土地均可擴(kuò)容至20萬(wàn)噸/日。
他說，在進(jìn)行生活污水處理廠建設(shè)的同時(shí)，惠陽(yáng)也在推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，惠陽(yáng)城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程正在進(jìn)行招投標(biāo)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在進(jìn)行設(shè)計(jì)論證。
與深圳龍崗區(qū)建立聯(lián)防共治機(jī)制
淡水河整治一直受到惠陽(yáng)區(qū)黨委政府和市民的關(guān)注，“十二五”期間，如何與相鄰的深圳共同治理好淡水河污染，成為惠陽(yáng)區(qū)一個(gè)重要的民生議題，也是深化深莞惠一體化合作的重要載體。
淡水河的源頭在深圳市龍崗區(qū)，途經(jīng)坪山，流經(jīng)惠陽(yáng)新圩、秋長(zhǎng)、淡水、永湖等地，上世紀(jì)九十年代的工業(yè)污水排放，導(dǎo)致淡水河水質(zhì)變成了不能飲用的劣Ⅴ類。許志懷說，惠陽(yáng)在淡水河綜合整治問題上，積極與深圳龍崗區(qū)開展聯(lián)防共治，建立了淡水河綜合整治聯(lián)席會(huì)議、淡水河支流聯(lián)合監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警等聯(lián)防共治機(jī)制。
他說，淡水河惠深交界處插花地段 （大松山段）整治工程，總投資約9000萬(wàn)元，由深圳坪山新區(qū)負(fù)責(zé)立項(xiàng)、報(bào)審、工程監(jiān)理招投標(biāo)，惠陽(yáng)區(qū)則負(fù)責(zé)征地拆遷、設(shè)計(jì)、施工組織及招標(biāo)，目前該工程正在推進(jìn)中。在新圩鎮(zhèn)丁山河治理問題上，今年3月，惠陽(yáng)與龍崗區(qū)成立了治理專責(zé)工作小組，著手對(duì)丁山河進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合治理。
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