南方日報記者曾妮
千里珠江婉延而下，并在入海之前鋪陳成了兩岸夾江、六脈通海的名城廣州。
曾幾何時，大小河涌交織而成的城市經(jīng)脈，以小橋流水、綠蔭遍地盤活著整座廣州城；曾幾何時，“繞堤柳借三篙翠，隔岸花分一脈香”的水鄉(xiāng)美景，延續(xù)著一代又一代人不老的記憶。
但這一切，隨著城市化進程的逐步深化，在過去十幾年里正逐漸淡出人們的視野。
水環(huán)境的不斷惡化，同時也刺激著廣州這座“嶺南水鄉(xiāng)”敏感的神經(jīng)，并由此展開了曠日持久的治水大戰(zhàn)。到2009年，廣州更以每天1億元投入的大魄力，以各區(qū)、縣級市主要領(lǐng)導責任包干的大決心，舉全市之力系統(tǒng)推進污水治理和河涌綜合整治工程，確保2010年6月底前全市水環(huán)境明顯改善。
今天，廣州向市民交出這份“治水”答卷，這也是2010年廣州在“大變之年”交出的首份答卷。
交一份城市“大變”的答卷
廣州，一座依水而建、因水而興、以水為榮的城市，境內(nèi)水系密布，河道縱橫，僅中心城區(qū)就有河涌231條，總長913公里。
龐大的水系，污染也許只需十來年甚至是幾年，但系統(tǒng)整治卻可能要花上數(shù)倍的時間。
興建污水處理廠、沿岸景觀整治、搬遷污染工廠……自上個世紀90年代起，廣州開始了真正意義上的治水。但污染日久，積重難返，廣州治水的壓力和難度可想而知，特別是2004年申亞成功，對廣州的水環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。
在這樣的背景下，省委、省政府從戰(zhàn)略的高度，對廣州包括治水在內(nèi)的環(huán)境綜合整治寄予厚望。早在1998年7月，中共中央政治局常委，時任中共中央政治局委員、廣東省委書記李長春，在對廣州提出實現(xiàn)城市環(huán)境面貌“一年一小變，三年一中變，到2010年一大變”要求時，還提出了恢復市民到珠江游泳的殷切期望。2002年10月，省委、省政府又專門在廣州召開全省綜合整治珠江工作會議，全面部署珠江整治工作，進一步動員全省特別是珠江沿岸各市黨政部門和全社會齊抓共管，在若干年內(nèi)切實抓出成效。
經(jīng)過之后幾年的整治，廣州終于在2006年舉辦了首屆“橫渡珠江”活動，但珠江水質(zhì)仍未達到“常年可游泳”的要求；除了珠江之外，廣州大多數(shù)內(nèi)河涌的水質(zhì)常年處于劣五類。
水環(huán)境治不好，就意味著廣州輸?shù)袅?ldquo;大變”這場大考。2008年12月23日，廣州市啟動了新一輪治水行動，立下了“到2010年6月底全市水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)”的軍令狀，并與全市13個治水責任主體簽訂了“責任狀”。
2009年春節(jié)假期后上班第一天，省委常委、廣州市委書記，時任廣州市市長張廣寧的第一件工作就是開會動員，號召舉全市之力治水:“大家不能再拖了，要一天當5天用!”于是，“搶時間”成了全市各條治水戰(zhàn)線的共同“強項”。越秀區(qū)按市場價制定拆遷標準，創(chuàng)造了5個月完成1121戶居民拆遷的“和諧拆遷”奇跡；海珠區(qū)“發(fā)明”了“5+2”、“白加黑”的“非常工作制”；市水務局喊出了“平時保證不休息，假日休息不保證”的口號……
與一年半前相比，廣州的城市水環(huán)境已悄然蛻變。東濠涌、獵德涌等“黑龍”被縛，贏得了“涌民”們的掌聲，就連黑臭最嚴重的石井河，也有部分河段告別黑臭，重現(xiàn)“魚游淺底”的景觀；建成了石井污水處理廠、獵德三期等城市納污“大胃王”，昔日直排河涌的污水得到科學處理；增城市東境村、南沙區(qū)紅嶺村等經(jīng)過農(nóng)村污水整治，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出“蓮葉何田田，魚戲蓮葉間”的田園風光；崗頂?shù)人终喂こ贪l(fā)揮了緩解內(nèi)澇的作用，“水浸街”的頑疾有所緩解……
#p#副標題#e#經(jīng)過一年半的“苦干”、“硬干”，廣州交出了一份沉甸甸的答卷。
交一份人水和諧的答卷
2009年2月的一天，越秀區(qū)建設(shè)和水務局的幾名工作人員在東濠涌邊慢慢走著，他們身后是等待拆遷的大片涌邊房，眼前的河涌依然黑臭不可聞。一個難題是:有什么辦法能在短短一年半之內(nèi)降服這條“黑龍”?
該局一位負責人對記者說，東濠涌是老廣州城的護城河，它承載著這座城市的記憶，承載著深厚的文化。治水不應該僅僅是恢復水質(zhì)那么簡單。
一年半后的今天，曾經(jīng)的“黑龍江”東濠涌華麗變身，成為一條“生態(tài)河”、“休閑河”、“文化河”———每天10萬多噸珠江活水從涌底的引水管溯流而上，至越秀橋，經(jīng)地下凈水廠處理后，流入東濠涌；昔日的水泥堤岸換成了覆蓋親水植物的生態(tài)堤岸，在一些地方還設(shè)置了供市民戲水的親水平臺；請來文化專家，按“修舊如舊”的原則修繕小東門橋、越秀橋等古橋，并將年久失修的“東濠會館”改建為展示廣州河涌歷史的博物館。
截污清淤、雨污分流、調(diào)水補水、堤岸建設(shè)的綜合整治“四步曲”，使黑臭干涸的河涌重新煥發(fā)了生命活力，也讓廣州人逐漸恢復對河涌的溫暖記憶。
在83歲的獵德村村民林伯的記憶中，小時候每年端午節(jié)獵德涌上賽龍舟，是全村最大的盛事。但隨著獵德涌水質(zhì)的惡化，參加龍舟賽的人越來越少了。近年來，隨著珠江新城人口的快速膨脹，原先鋪設(shè)的截污管道已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的污水排放量。負責為獵德涌截污的廣州市污水公司在獵德涌東岸、西岸又各鋪設(shè)了截污管道，把漏排的污水全部截走。上游三涌補水工程的建成，將珠江水引入獵德涌“洗白白”。如今的獵德涌，告別了黑臭，取而代之的是碧波蕩漾、柳綠花香的美景。今年端午節(jié)，獵德村舉辦龍舟“招景”，來自天河、海珠、番禺、越秀、黃埔等地80多條村的近200條龍舟，在獵德涌上演了“賽龍奪錦”的好戲。林伯高興地說:“今年的水好多了!”
人親水，水親人。曾經(jīng)的“公共排污渠”又還原了其本來面目。潺潺水聲是童年的搖籃曲，緩緩流動的是生活的節(jié)奏。水的回歸，對于廣州人來說也是一堂生動的“環(huán)境教育課”，讓廣州人銘記，愛護環(huán)境是每一個人的責任，否則環(huán)境惡化的苦果要由全體市民來承擔。
交一份科學發(fā)展的答卷
廣州治水之路漫長而曲折。治水歷程中的“摸爬滾打”，使廣州深刻認識到水的流域性、流動性，確定了“系統(tǒng)性治水”的路子，堅持用系統(tǒng)的觀點、流域的觀點來治水，用珠江的“大水”解決市區(qū)河涌的“小水”，提升河涌的自凈能力，實現(xiàn)“水活、水滿、水清”。
水，是一座城市的命脈。它不僅與百姓生活息息相關(guān)，更決定著城市的興衰。許多世界名城，如巴黎、倫敦乃至中國的蘇州、杭州，都曾因水的變質(zhì)而使一座城市容顏黯淡，又因水的重生而使城市再次成為耀眼的明珠。
中共中央政治局委員、省委書記汪洋曾一針見血地指出:“如果不能讓老百姓喝上干凈的放心水，人均GDP就是達到2萬美元，也不算科學發(fā)展。”一位參與廣州治水的工程師坦言，治水的經(jīng)歷讓他真正領(lǐng)悟了“一分污染要用十倍代價去償還”的道理，廣州再也不能走回“邊污染、邊治理”的老路，必須像愛護生命一樣愛護這座城市的水環(huán)境。
通過治水，廣州深刻領(lǐng)悟到了“城市以環(huán)境論輸贏”的真理。廣州在城市水環(huán)境治理上的不懈努力，成為了踐行科學發(fā)展觀一個生動的樣本。其“系統(tǒng)治理、標本兼治”的治水新路子，也為珠三角各地的治水提供了不少可供借鑒的經(jīng)驗。
廣州治水的執(zhí)著已經(jīng)持續(xù)了多年，但現(xiàn)在還不是畫上句號的時候，因為這份答卷還沒達到“滿分”。省委常委、常務副省長，時任廣州市委書記朱小丹曾指出:“治水要一年一年抓下去，一屆一屆抓下去，最終建立起與城市永續(xù)發(fā)展要求相適應的潔凈水系，使廣州不僅成為一個‘綠城’，也成為世界知名的‘水城’!”
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