去年滇池透明度上升4.88% 庫容達到歷史較高水平但治污、截污、管網(wǎng)配套建設(shè)仍滯后
有人偷偷排污，河道邊亂堆垃圾……一段污染入滇河道的視頻被曝光，所不同的是這組鏡頭不是出現(xiàn)在媒體上，而是作為匯報片，昨天在市委市政府2013年度16條未達標入湖河道整治工作推進會上播放。會議指出，入滇35條河道到2013年仍有16條河道未達標。從國家考核的要求來看，截至今年3月，其中有6條河道實現(xiàn)了達標或基本達標。針對仍未達標的10條河道和未來的滇池治理工作，會議明確了繼續(xù)引入企業(yè)參與治理的措施，要求先治理后開發(fā)，堅決不得填埋河道。
現(xiàn)狀 仍有10條河道不達標
記者從會上獲悉，去年滇池綜合營養(yǎng)狀況的指數(shù)降低到1.20%，水體透明度的平均值上升4.88%，特別是牛欄江補水工程實施以來，滇池水位有序上升，庫容達到15.9億立方。盡管如此，從實際查看結(jié)果顯示，滇池治理的任務(wù)依然壓力很大，尤其是河道的治污、截污、管網(wǎng)的配套建設(shè)等問題依然存在。據(jù)了解，經(jīng)過昆明市上下努力，35條主要入滇河道水體景觀和周邊環(huán)境明顯改善，但仍有16條河道未達標。自2013年10月，昆明市建立了生態(tài)補水、聯(lián)合監(jiān)測的聯(lián)動機制和以水質(zhì)目標倒逼河道綜合整治的工作機制，在進一步強化河道管理的基礎(chǔ)上，通過強化河道水質(zhì)監(jiān)測，分析數(shù)據(jù)、查找原因、協(xié)調(diào)聯(lián)動、落實整改措施，不斷提高水質(zhì)達標率。從2013年11月至2014年3月，盤龍江、撈魚河、船房河、大清河、大觀河、烏龍河6條河道實現(xiàn)了達標或基本達標。
責(zé)任 擬加大治滇考核分數(shù)
會議認為，河道治理凸現(xiàn)出的矛盾和問題，仍然觸目驚心、發(fā)人深省，主要表現(xiàn)在部分河（段）長履職不到位，河道治理出現(xiàn)了一些松勁情緒、畏難情緒。盡管由于客觀原因，河道治理有一些難度，但應(yīng)該加強溝通，多向上級報告請求幫助。
會議還提出，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通市民都十分關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，因此，下一步的考核是否能把滇池治理這個項目的分數(shù)提高，加大該項工作的獎懲力度。以辯證的思維考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，保持GDP合理增長的前提下也要在督促考核之下確保滇池治理取得成效。
這次會議，在給治理河道下了“死命令”的同時，也指明了下一步入湖河道治理的路徑—入湖河道治理固然重要，然而此類河道的支流干渠也不容忽視。
會議要求，要在抓好主河道治理的同時，認真梳理各條支流，除了35條主干道，還要采取治、引、疏、提等多種針對性措施，把“經(jīng)絡(luò)”歸并到整個環(huán)滇池的總干渠里統(tǒng)籌考慮。
會議認為，不抓這些源頭，河道整治是很難見成效的。哪怕是斷頭河，各個河（段）長也要深入下去查找問題，拿出整治的辦法，與區(qū)縣、街道、社區(qū)有關(guān)部門研究整治方案，制定具體的措施，對查找出的污染源要抓住不放，任何河溝排出的污水都要追根溯源，對違法企業(yè)或個人嚴處重罰。
措施 堅決杜絕填埋河道
昨天的會議中，也明確了一系列治理措施，首先滇池流域各區(qū)縣和開發(fā)度假區(qū)是滇池治理的責(zé)任主體、實施主體，要將河道治理工作機構(gòu)一直延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、居委會、村民小組，把機構(gòu)組織一起延伸到基層。項目安排到轄區(qū)負責(zé)，書記區(qū)長要親自抓負總責(zé)，形成一層一層完整的責(zé)任體系。
會議還提出，滇池治理要調(diào)動社會和企業(yè)的力量來參與，在滇池治理的組織實施中要選擇有實力、講誠信、有擔(dān)當?shù)钠髽I(yè)，絕不能搞低價中標，按照要求確實把項目建設(shè)好、把河道治理好，要科學(xué)規(guī)劃，嚴格施工，先治理涉及河道再搞開發(fā)建設(shè)，堅決杜絕填埋河道的行為。
記者從會上獲悉，“十二五”期間昆明主城區(qū)共需建設(shè)排水管網(wǎng)1011公里，目前還須建設(shè)665公里，今年需建設(shè)344公里，其中滇投公司年內(nèi)完成13.4公里自建部分，其余301公里將委托沿湖縣區(qū)進行代建，滇投公司負責(zé)技術(shù)統(tǒng)籌，以委托代建協(xié)議，市區(qū)縣聯(lián)動。
昆明市滇管局也將牽頭做好35條入湖河道，特別是16條未達標河道的整治工作，加強與項目責(zé)任單位的溝通，協(xié)調(diào)確實存在的問題。還將會同環(huán)保、城管、水務(wù)、公安等部門嚴厲打擊查處向滇池水體、河道直排污水、亂丟垃圾、亂占亂建等違法行為，對涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)，做到發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位。
治理未達標入滇河道時間表
廣普大溝
6月底前 完成彩云路與廣普大溝交叉節(jié)點管網(wǎng)改造及泵站建設(shè)工作，確保廣普大溝上段污水進入道路截污主管
10月31日前 完成水環(huán)境綜合整治工程
小清河
6月30日前：完成廣福路以上河段工程整治
結(jié)合飛虎大道建設(shè)，同步完成中段工程整治
結(jié)合會展中心建設(shè)，同步完成下段工程整治
海河
6月30日前：完成海河（上段）水環(huán)境綜合整治工程
今年底前：完成機場截污管道和新老海河污水提升泵站建設(shè)
西壩河
4月30日前：制定補水通道建設(shè)方案
6月30日前：完成金碧路截污頂管工程，隨西壩路改擴建同步實施、同步完成彌勒寺至蘭花溝調(diào)蓄池截污主干工程
6月30日前：完成一污廠西壩河補水通道建設(shè)，滿足河道補水要求
枧槽河
4月底前：協(xié)調(diào)鐵路部門實施昆明火車站場內(nèi)截污管鋪設(shè)，7月底前完成清水河截污管建設(shè)
采蓮河
3月底前：確保一污廠正常運行
4月底前：完成廣福路滇晉酒店到莊家塘立交污水管道接通七污廠進水主管工程，同時完成度假區(qū)片區(qū)截污主管連通污水處理廠進水主管工程
12月31日前：制定南片區(qū)管網(wǎng)、泵站、污水處理廠、河道補水等方面的調(diào)度方案
新運糧河
12月31日前：完成新運糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程，徹底解決污水排入河道的問題；完成西邊小河、賣菜河、小沙溝、大沙溝、鄭河路溝、扁擔(dān)溝（新運糧河支流溝渠）水環(huán)境綜合整治工程，徹底解決馬街片區(qū)污水排入河道的問題
金家河
12月31日前：完成金家河水系水環(huán)境綜合整治工程整治任務(wù)
4月30日前：完成正大河截污管廣福路頂管工程，協(xié)調(diào)指導(dǎo)支持企業(yè)做好開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)的河道整治工作
蝦壩河
結(jié)合飛虎大道建設(shè)，同步完成蝦壩河水環(huán)境綜合整治工程
老運糧河
6月30日前：制定“老運糧河（包括小路溝、七畝溝）覆蓋和占壓河道建筑物拆除、河道敞開的規(guī)劃及整治方案
12月31日前：完成老運糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程整治任務(wù)；實現(xiàn)九污廠正常運行，確保出水水質(zhì)達到一級A標
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