剛剛過(guò)去的3月22日是世界水日，這是人類在20世紀(jì)末確定的又一個(gè)節(jié)日，旨在喚起公眾的水意識(shí)，加強(qiáng)水資源保護(hù)。但對(duì)于“世界工廠”東莞而言，治水卻是一個(gè)沉重且難以言說(shuō)的話題。
東莞約90%飲用水來(lái)自東江。然而，東莞盡管擁有穿境而過(guò)的東江和八大水庫(kù)，但原水水質(zhì)惡化趨勢(shì)加劇，流經(jīng)東莞的東江水質(zhì)從上游至下游逐年下降。個(gè)中原因，既有水源上游的稀土和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，也有中下游和東莞自身加工制造業(yè)的亂排亂放。污染物中，金屬鎳等重金屬類為主要污染物，此外，氨氮、耗氧量等反映有機(jī)物類的綜合指標(biāo)也顯著增加。
一個(gè)更令人擔(dān)憂的問(wèn)題：東莞松山湖、橫崗水庫(kù)等八大水庫(kù)水質(zhì)均為劣V類，不能直接采用，東莞供水缺口難以彌補(bǔ)。以橋頭鎮(zhèn)為例，石馬河曾是一條天然河流，發(fā)源于深圳北部，經(jīng)東莞橋頭鎮(zhèn)流入東江。但十多年前因遭受嚴(yán)重污染而被除去供港水源的資格。直到今天，石馬河的水質(zhì)也經(jīng)常達(dá)不到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。
治水迫在眉睫。但治水需“問(wèn)診把脈”與“對(duì)癥下藥”。因此，我們迫切需要拷問(wèn)的是：流經(jīng)東莞的東江水遭遇了哪些問(wèn)題？治水面臨著哪些難題？我們又能夠做些什么？
石馬河整治
市水務(wù)局已啟動(dòng)石馬河河口東江水源保護(hù)工程，工程投資預(yù)計(jì)8多億元。目前，東莞已選取了3個(gè)效益比較明顯的工程進(jìn)行先行先試。工程建設(shè)內(nèi)容包括：新建石馬河河口攔污節(jié)制閘、擴(kuò)建調(diào)污箱涵、重建建塘反虹涵及拆除橡膠壩等。同時(shí)與深圳、惠州聯(lián)動(dòng)，完善石馬河調(diào)污方案，盡量減少污水排入東江。
污水處理
根據(jù)《東莞市提高污水處理效能實(shí)施方案》，到“十二五”末，全市污水處理能力進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年以來(lái)，全市已累計(jì)投入100多億元進(jìn)行污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)，目前已建成二級(jí)污水處理廠37家，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了生活污水集中處理城鄉(xiāng)全覆蓋。
公眾行動(dòng)
東莞已成為全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一。需引導(dǎo)公眾積極參與珍惜水資源、保護(hù)水生態(tài)、創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明活動(dòng)。
水庫(kù)治理
東莞目前已確定了包括雁田水庫(kù)、同沙水庫(kù)、松木山水庫(kù)等在內(nèi)的28個(gè)重要飲用水水源地（水庫(kù)型），在水庫(kù)周邊劃定水源保護(hù)區(qū)。按照“十二五”規(guī)劃，將完成其中20座重要水庫(kù)的水源區(qū)保護(hù)區(qū)劃定工作。
諸多因素影響東江水質(zhì)
按照相關(guān)法規(guī)，水庫(kù)原水水質(zhì)只有達(dá)到地表類標(biāo)準(zhǔn)，才可作為生活飲用水。對(duì)于東江水質(zhì)來(lái)說(shuō)，可以確定的是，除了排洪排澇期，東江東莞段全年水質(zhì)達(dá)到類水的時(shí)間段超過(guò)80%。東莞市水務(wù)局供水管理科副科長(zhǎng)游弋說(shuō)，其中，橋頭鎮(zhèn)和企石鎮(zhèn)，即北干流與南支流交接處，水質(zhì)偏好，達(dá)到II類水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間都在50%以上，南支流也接近50%。且東江各取水口沿線都有水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，水質(zhì)好的時(shí)候才會(huì)取水。
而被寄予厚望做備用水源的大中型水庫(kù)水質(zhì)情況又如何？目前，東莞全市有51座具有飲用水功能的水庫(kù)，除個(gè)別外，大部分水質(zhì)普遍較差，水質(zhì)劣于類，不能達(dá)到集中式飲用水水源地水質(zhì)要求。其中，參與江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)供水的8座水庫(kù)均不能達(dá)到水源地水質(zhì)要求。
游弋說(shuō)，東莞現(xiàn)有的自來(lái)水廠九成都是從東江取水，直接從水庫(kù)取水所占比例非常少，不足一成。即使在水質(zhì)達(dá)標(biāo)的松木山水庫(kù)和橫崗水庫(kù)取水時(shí)，在水質(zhì)較差的枯水季也會(huì)停止取水。因此，水庫(kù)水質(zhì)差，對(duì)整個(gè)東莞的供水影響并不大。
事實(shí)上，對(duì)水源地構(gòu)成最大威脅的是石馬河，石馬河本身就是一條排污通道，它承接了深圳觀瀾、惠州潼湖以及東莞沿線7鎮(zhèn)的污水。
東江水質(zhì)主要受多個(gè)因素影響。首先是每年4月到9月的汛期，僅石馬河橡膠壩因排洪平均塌壩107天，約有7.5億立方米污水流入東江。特別是在初汛的時(shí)候，初雨攜帶著地表的污染物進(jìn)入內(nèi)河涌，污染物濃度瞬間達(dá)到峰值。此時(shí)，只能先用水閘把污染物攔下，不要讓它們集中排到河里去，等到雨勢(shì)趨大的時(shí)候，再慢慢排進(jìn)東江，同時(shí)利用河道的自凈能力，稀釋污染物濃度。而東江沿線的取水口早建立了應(yīng)急機(jī)制，上游將根據(jù)水量和污染帶的位置，通知下游取水口做好準(zhǔn)備，或者停止取水，并做好原水水量的儲(chǔ)存。
此外，污水處理率也會(huì)影響東江水質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，東莞全年供水總量達(dá)16.4億立方米，日平均供水量約449萬(wàn)立方米。一般來(lái)說(shuō)，供水總量的七八成會(huì)變成污水排放。由此可見(jiàn)，每日百萬(wàn)噸計(jì)的工業(yè)污水和生活污水，給東莞水環(huán)境治理帶來(lái)很大的壓力。據(jù)了解，供水總量約一成左右又屬于偷排行為，再加上上游沿線的偷排違法行為，對(duì)東江水質(zhì)造成的壓力也不小。
治污標(biāo)準(zhǔn)亟待提升
對(duì)于污水收集率，游弋說(shuō)，目前，東莞大市區(qū)和各鎮(zhèn)街主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢，如果次支管網(wǎng)能全面鋪開(kāi)，污水收集率還有很大的提高空間。而企業(yè)是否偷水，游弋直言“這個(gè)很難衡量”，因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)用水的途徑有很多方法，在偏僻的地方自建管網(wǎng)，或者挖取地下水，具體的量很難去判斷。因此，需要多地的環(huán)保部門進(jìn)行嚴(yán)查。
“而現(xiàn)在面臨最大的矛盾和困惑，是經(jīng)處理后的污水也只能達(dá)到V類的標(biāo)準(zhǔn)，而東江作為飲用水水源至少要達(dá)到類，”市水務(wù)局規(guī)劃科萬(wàn)思行說(shuō)，所以水質(zhì)目標(biāo)的差異，在一定時(shí)期對(duì)東江還是有一定的威脅。例如，每年?yáng)|江都有受枯水期影響的時(shí)期，若來(lái)水量不夠的話，再加上從污水處理廠出來(lái)的V類水，污染物濃度就更高，對(duì)水源安全保護(hù)很不利。
“污水達(dá)V類是符合國(guó)家地表水標(biāo)準(zhǔn)要求的，但是從水源保護(hù)角度上來(lái)說(shuō)，我們有個(gè)更高的要求，但是國(guó)家沒(méi)有硬性規(guī)定，我們沒(méi)有能力、也不可能讓污水處理廠的出廠水達(dá)到類，因此現(xiàn)在只能通過(guò)截污治污來(lái)做水源保護(hù)。”萬(wàn)思行說(shuō)。
其實(shí)，從去年開(kāi)始，東莞市水務(wù)局水污染治理科正在做污水出廠水水質(zhì)再提升工作，計(jì)劃從V類一級(jí)A提到一級(jí)B，而全國(guó)的普遍做法還是維持在一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。一位從事多年污水治理的水務(wù)人士說(shuō)，要提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就涉及上億元的投入。
目前，市水務(wù)局規(guī)劃計(jì)劃科已經(jīng)啟動(dòng)了石馬河河口東江水源保護(hù)工程。此前，省市在石馬河河口保護(hù)上都有相關(guān)工作，包括重要水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，劃定水源保護(hù)區(qū)劃，圍網(wǎng)，設(shè)立警示牌，以及一些管理措施等。而落實(shí)到東莞市一級(jí)，水務(wù)與環(huán)保部門已經(jīng)在東江干流、東江北干流和南支流都劃定了水源保護(hù)區(qū)。
此外，規(guī)劃計(jì)劃科也在與深圳、惠州聯(lián)動(dòng)，完善石馬河調(diào)污方案，包括提高調(diào)污量，改善調(diào)污路徑，并計(jì)劃將橡膠壩改成水閘，精確調(diào)度速度和水位，盡量減少污水排入東江。
而供水管理科也有個(gè)設(shè)想，即建立上游水廠的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)原水靈活調(diào)配，克服排洪排澇期從東江取水的限制。此外將供水水廠進(jìn)行再布局，不要沿著東江一字排開(kāi)，在中部建設(shè)水廠。
在水庫(kù)治理方面，東莞目前已確定了包括雁田水庫(kù)、同沙水庫(kù)、松木山水庫(kù)等在內(nèi)的28個(gè)重要飲用水水源地（水庫(kù)型），在水庫(kù)周邊劃定水源保護(hù)區(qū)。按照“十二五”規(guī)劃，將完成其中20座重要水庫(kù)的水源區(qū)保護(hù)區(qū)劃定工作。目前，參與東江聯(lián)網(wǎng)的水庫(kù)也根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了重新調(diào)整，現(xiàn)已上報(bào)給東莞市政府批復(fù)，為解決水庫(kù)水質(zhì)和聯(lián)網(wǎng)后的水庫(kù)保護(hù)問(wèn)題提前做好上層謀劃。
已投百億提升污水處理能力
近五年?yáng)|江水質(zhì)指標(biāo)還是比較穩(wěn)定的，但是，水污染的保護(hù)和治理具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，不能一勞永逸。
2012年，石馬河河口東江水源保護(hù)規(guī)劃已得到省水利廳批復(fù)，將建11個(gè)子工程，工程投資預(yù)計(jì)8多億元。目前，東莞已從11個(gè)子工程里先選取了3個(gè)效益比較明顯的工程進(jìn)行先行先試。作為一期先行工程，工程建設(shè)內(nèi)容包括：新建石馬河河口攔污節(jié)制閘、擴(kuò)建調(diào)污箱涵、重建建塘反虹涵及拆除橡膠壩等。一期的可研工程的設(shè)計(jì)工作已經(jīng)開(kāi)始。
同時(shí)，《東莞市提高污水處理效能實(shí)施方案》也在去年11月底頒布將實(shí)施。到“十二五”末，全市污水處理能力進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上。計(jì)劃至2015年底，全市基本消除劣V類水體（指粵環(huán)〔2011〕14號(hào)文劃定的環(huán)境功能區(qū)水體），石馬河、掛影洲圍主干河涌水質(zhì)基本達(dá)到IV類；2020年則基本消除主要內(nèi)河涌黑臭現(xiàn)象。
污水處理廠和截污管網(wǎng)是不少城市在截污方面行之有效的措施，尤其是截污管網(wǎng)。截污主干管網(wǎng)和截污次支管網(wǎng)將觸角伸向城市的每個(gè)角落，收集污水，再將其全部匯往終端的污水處理廠進(jìn)行相關(guān)處理，因此，它的覆蓋率關(guān)乎污水處理廠的效能能否發(fā)揮到最大水平。不被截污管網(wǎng)覆蓋的地方，污水未經(jīng)處理，直接經(jīng)過(guò)地下管道或偷排進(jìn)入河流，將造成嚴(yán)重污染。
2002年以來(lái)，全市累計(jì)投入100多億元進(jìn)行污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)。目前，已建成二級(jí)污水處理廠37家，除市區(qū)石鼓廠、塘廈白泥湖廠、鳳崗蝦公潭廠3家由政府投資運(yùn)營(yíng)外，其余34家以BOT模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了生活污水集中處理城鄉(xiāng)全覆蓋。
截污管網(wǎng)規(guī)劃投資規(guī)模約74億元，長(zhǎng)約860公里的截污主干管已建成842公里，其中480多公里管道通水，基本覆蓋全市各鎮(zhèn)街、園區(qū)，設(shè)計(jì)污水收集能力約255萬(wàn)噸/日。截污次支管網(wǎng)建設(shè)正積極推進(jìn)，大市區(qū)已建配套管網(wǎng)350公里，其他各鎮(zhèn)街次支管網(wǎng)已建成約65公里。
隨著污水處理廠和截污管網(wǎng)的陸續(xù)建成和運(yùn)行，東莞污水處理能力逐步提高，由2010年的196.5萬(wàn)噸/日提高到2012年的258.5萬(wàn)噸/日，占全省日處理能力的12.3%；污水處理廠主要污染物削減量逐年增加，其中化學(xué)需氧量（COD）年削減量由2010年的7.68萬(wàn)噸增加到2012年的10.09萬(wàn)噸；氨氮年削減量由2010年1.08萬(wàn)噸提高到2012年的1.18萬(wàn)噸。
引導(dǎo)市民愛(ài)惜水資源
此外，公眾在治水中也應(yīng)發(fā)揮重要作用。在去年12月舉行的污水處理費(fèi)聽(tīng)證會(huì)上，市物價(jià)局副局長(zhǎng)陳志超曾說(shuō)，工業(yè)污水有害物質(zhì)多、危害大，應(yīng)該實(shí)行高收費(fèi)。但平常居民的生活污水未經(jīng)處理直接排放，其中的污染物含量比處理過(guò)的企業(yè)污水更多，某種程度上處理成本更高。
因此，每年的“世界水日”、“中國(guó)水周”都要老生常談提一句“愛(ài)水、護(hù)水，人人有責(zé)”。
去年8月，東莞被水利部確定為全國(guó)首批45個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一。東莞市政府成立由市長(zhǎng)袁寶成任組長(zhǎng)的創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題。同時(shí)建立公眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境意見(jiàn)和建議的反映渠道，引導(dǎo)公眾積極參與珍惜水資源、保護(hù)水生態(tài)、創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明活動(dòng)。
而此次試點(diǎn)將充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，以水定需、量水而行、因水制宜，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。落實(shí)監(jiān)管措施，著力實(shí)現(xiàn)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變。在維護(hù)河庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，滿足居民基本水資源需求基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和水鄉(xiāng)地區(qū)水生態(tài)修復(fù)。
在上述基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能，合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。與此同時(shí)，結(jié)合東莞水資源特點(diǎn)、水環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，注重體現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)特色，重點(diǎn)在水系連通、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)等方面規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)觀念、技術(shù)和模式的創(chuàng)新發(fā)展。
借此契機(jī)，東莞也正在積極爭(zhēng)取國(guó)家及省的資金支持，加大地方財(cái)政投入和水投融資等手段來(lái)落實(shí)資金保障，保證全東莞的水環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮最大的生態(tài)效益。
治水需考量
“經(jīng)濟(jì)”與“綠色”
較早前，東莞“南方民間智庫(kù)成員”成員肖功俊曾撰文指出：幾十年前，東莞縱橫交錯(cuò)的各類河涌，曾經(jīng)是農(nóng)村游泳比賽的場(chǎng)所，并培育了一批運(yùn)動(dòng)健將?？涩F(xiàn)在，每條河涌非黑即臭，不要說(shuō)游泳，恐怕你連“濕腳”的勇氣也沒(méi)有。
這種夾雜著辛酸、調(diào)侃和不滿意味的措詞，所折射出來(lái)的，恰恰是肖功俊對(duì)治水的深切關(guān)注，以及東莞水質(zhì)污染的觸目驚心。
作為“世界工廠”的東莞，在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，屢屢創(chuàng)下多種發(fā)展的奇跡。如在全國(guó)率先引進(jìn)外商投資，建立加工貿(mào)易基地，“一鎮(zhèn)一品”等模式均為外界稱道。然而，經(jīng)過(guò)30年快速發(fā)展之后，原來(lái)那種粗放式的東莞發(fā)展模式，已然難以為繼。在新一輪的征途上，東莞亟需在城市環(huán)境和文化等多方面加以提升，以期對(duì)更高產(chǎn)業(yè)，更高層次人才形成新一輪吸引和凝聚。
要達(dá)到上述目標(biāo)，就必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在一味追求GDP和招商模式中反思：如果在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“綠色生態(tài)”兩者中取得平衡點(diǎn)。
值和我們期待的是，敢為人先的東莞人，擁有這種“壯士斷腕”的決心和底氣。
東莞的優(yōu)勢(shì)在于傳統(tǒng)制造業(yè)，“世界工廠”的美譽(yù)讓東莞領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)同梯隊(duì)的地級(jí)市。但不爭(zhēng)的事實(shí)也顯而易見(jiàn)，30年來(lái)，東莞的迅猛發(fā)展，大多借力于外來(lái)工群集的“人口紅利”。正由于此，東莞的傳統(tǒng)制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，污染問(wèn)題也十分嚴(yán)重。在這種情況上，東莞除了進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，騰籠換鳥(niǎo)以引進(jìn)更高層次的優(yōu)質(zhì)企業(yè)外，還可以對(duì)原有的制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升污染品和污水的凈化功能。而發(fā)展后者比前者要來(lái)得更容易和阻力更小。
面對(duì)著日益惡化的生態(tài)及水資源，東莞必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，犧牲一些高污染、低附加值的企業(yè)。盡管這些企業(yè)也能帶來(lái)稅收和就業(yè)，但污染的卻是整個(gè)城市，最終利益受損的是生活在此間的每一位市民。
筆者認(rèn)為，在東莞治水的進(jìn)程中，如果有一天，東莞能夠在各鎮(zhèn)街及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商發(fā)展中，不再唯GDP論英雄，而是以“經(jīng)濟(jì)”和“綠色”兩者的平衡點(diǎn)作為考量指標(biāo)，那東莞治水也將闊步走向核心所在。
延伸閱讀
東莞鎮(zhèn)街治水路徑與思考
路徑1
石馬河的“痛”與“治”
石馬河是東江下游的一級(jí)支流，發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山，依次跨深圳、東莞、惠州三市，該河總長(zhǎng)88公里，流域面積1249平方公里，其中在東莞境內(nèi)流域面積為601平方公里，長(zhǎng)度為76公里，流經(jīng)鳳崗、塘廈、清溪、樟木頭、常平、謝崗、橋頭7鎮(zhèn)，在橋頭接納潼湖水后在新開(kāi)河口流入東江。
國(guó)家水利部珠江水利委員會(huì)原總工程師、全國(guó)資深水利專家范錦春范錦春為此開(kāi)出“藥方”：石馬河的整治，需要點(diǎn)與面相結(jié)合。一個(gè)可行的辦法是，提升東引運(yùn)河的排污能力和排水功能，將石馬河的污水排到東引運(yùn)河，最后接入海洋。避免污水跑到東江，在這個(gè)基礎(chǔ)上，再提升東江的供水能力。
污水收集率低等因素導(dǎo)致水體污染
據(jù)橋頭鎮(zhèn)宣傳教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，橋頭段連接石馬河的排水口主要有3處：一是逆風(fēng)潭排澇站出水口（常橋排澇站），主要肩負(fù)橋頭鎮(zhèn)及常平鎮(zhèn)部分地區(qū)的生活和排澇出水口，屬于東深供水?dāng)U建后，承擔(dān)九江水至橋頭段的老渠道片區(qū)的排水任務(wù)；二是東太湖排澇站出水口，是橋頭鎮(zhèn)東太湖片區(qū)生活及排澇出口；第三處則是陳屋邊水閘出水口，主要是惠州潼湖區(qū)及謝崗鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活和排澇出口。
根據(jù)目前橋頭鎮(zhèn)污染源情況調(diào)查，由于截污次支管網(wǎng)工程建設(shè)還沒(méi)有完成，橋頭鎮(zhèn)生活污水收集率又偏低，面臨著不好治理的難題。其中，由于次支管網(wǎng)未全面完成，目前橋頭鎮(zhèn)還沒(méi)實(shí)現(xiàn)真正的雨、污分流，為了解決城市排澇，混流的雨水和污水直接流入石馬河水體，造成一定程度的污染。與此同時(shí)，由于人口劇增，生態(tài)建設(shè)的步伐未能跟上社會(huì)發(fā)展，環(huán)境的自凈承載力受到破壞，因此造成了對(duì)水體的污染。
河道清淤等工程“火力全開(kāi)”
近年來(lái)，橋頭鎮(zhèn)按照省市整治石馬河污染情況的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了多方面的整治：首先是擴(kuò)建橋頭污水處理廠工程。目前橋頭鎮(zhèn)一期工程的設(shè)計(jì)污水處理能力為每天4萬(wàn)立方米，最大處理能力為每天5.2萬(wàn)立方米。目前，通過(guò)主干管網(wǎng)的日污水供應(yīng)量約為7.5-8.0萬(wàn)立方米（由一條主管供應(yīng)至廠區(qū)）。其次則是建設(shè)截污次支管網(wǎng)工程。根據(jù)橋頭鎮(zhèn)污水管網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，東太湖排渠綜合整治工程共需整治河道2300米，建設(shè)內(nèi)容包括河道清淤、河堤護(hù)坡修復(fù)等工作。
與此同時(shí)，自2013年5月起，橋頭鎮(zhèn)已將全部生活垃圾運(yùn)往橫瀝垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化焚燒處理。
值得關(guān)注的是，據(jù)橋頭宣傳教育局負(fù)責(zé)人介紹，橋頭鎮(zhèn)對(duì)石馬河流域環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的清理工作給予了同樣的重視。2005年，橋頭就啟動(dòng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的整治；2012年，針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)不同程度的回潮和反彈，橋頭鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得明顯成效。目前，橋頭鎮(zhèn)已建立了長(zhǎng)效巡查機(jī)制，組建了專門隊(duì)伍，對(duì)石馬河沿線畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行日常巡查，嚴(yán)防亂排亂放。
與上游管理部門形成合力是關(guān)鍵
橋頭宣傳教育局負(fù)責(zé)人稱，由于東深供水工程源頭在橋頭鎮(zhèn)，一直以來(lái)，橋頭鎮(zhèn)嚴(yán)格監(jiān)控石馬河流域內(nèi)的污染企業(yè)，目前，橋頭鎮(zhèn)沒(méi)有電鍍、造紙、漂染等重污染企業(yè)。接下來(lái)，橋頭鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)排污的監(jiān)督和檢查工作，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)每月開(kāi)展不少于2次巡查，一般污染源企業(yè)每月不少于1次巡查，督促企業(yè)確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。
盡管如此，橋頭鎮(zhèn)石馬河治理工作仍面臨著不少困難，如資金壓力較大、技術(shù)力量薄弱等，“其中，比較突出的是區(qū)域之間的工作協(xié)調(diào)難度大。”上述責(zé)人稱，由于石馬河橫跨深莞惠三市，工程建設(shè)大、范圍廣，并且橋頭鎮(zhèn)位于石馬河的下游，因此迫切需要石馬河上游的鎮(zhèn)（街）、區(qū)域共同努力，協(xié)調(diào)開(kāi)展好石馬河治污工程，才能確保治理成效。
路徑2
水鄉(xiāng)片治水再覓“漁舟唱晚”場(chǎng)景
水鄉(xiāng)地區(qū)是東莞的魚(yú)米之鄉(xiāng)。近30多年來(lái)的迅猛發(fā)展，水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也付出了慘重的環(huán)境污染代價(jià)。曾經(jīng)“漁舟唱晚”的水鄉(xiāng)美景已不知“去哪了？今時(shí)今日，對(duì)水鄉(xiāng)片區(qū)開(kāi)展水環(huán)境整治，已刻不容緩。
水鄉(xiāng)河網(wǎng)區(qū)位于東莞西北部，是東江北干流和南支流流經(jīng)區(qū)域，包括10鎮(zhèn)1港（中堂鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、萬(wàn)江街道、石碣鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)和虎門港），總面積約519平方公里，占全市總面積的21%。水鄉(xiāng)河網(wǎng)區(qū)密度達(dá)到0.6km/km2，屬于珠三角洲中河網(wǎng)密度最大的區(qū)域。
水鄉(xiāng)河道水體污染也較嚴(yán)重。由于水鄉(xiāng)片區(qū)河道水動(dòng)力嚴(yán)重不足，加上工業(yè)和生活污水截污率和處理率低等原因，水質(zhì)較差。據(jù)最新的監(jiān)測(cè)資料，水鄉(xiāng)片東江北干流全河段和南支流大部分河段水質(zhì)基本為IV類。
望牛墩領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任“河長(zhǎng)”
位于望牛墩寮廈村的寮廈河是望牛墩最重要的河流之一。寮廈河河面寬闊，水質(zhì)較好。因?yàn)楹影秲蛇呅奁鹆擞^景平臺(tái)，不少市民也喜歡在寮廈河邊上散步休憩。每年望牛墩舉辦龍舟競(jìng)渡活動(dòng)也在寮廈河舉行時(shí)，河道上更是熱鬧非凡。
望牛墩水利所，也是設(shè)立在距離寮廈河不遠(yuǎn)的地方。望牛墩水利所負(fù)責(zé)人左忠華告訴記者望牛墩在改善水質(zhì)，提升水環(huán)境領(lǐng)域?qū)⒋笳谷_。
以前在城市建設(shè)過(guò)程中，一些被填埋的河道也將重新開(kāi)挖出來(lái)，按照“水動(dòng)”、“水清”的要求對(duì)合寵進(jìn)行整治，解決淤塞、水浮蓮生長(zhǎng)等問(wèn)題。
左忠華說(shuō)，望牛墩有4.38平方公里的水域，按照望牛墩的家戶，該鎮(zhèn)將在兩年內(nèi)把全鎮(zhèn)23條河涌進(jìn)行一次包括截污、清淤、岸線美化、規(guī)范排污口等工作。望牛墩幾乎每個(gè)自然村都是依河涌而建，為了解決生活污水對(duì)河涌水質(zhì)的影響，該鎮(zhèn)計(jì)劃耗時(shí)兩年，投入1.4億元，將在河涌設(shè)置截污管，將污水導(dǎo)入污水主干管網(wǎng)，而距離污水主干管網(wǎng)較遠(yuǎn)的村，建立3個(gè)村級(jí)污水處理站，確保生活污水得到有效的處理。大約兩年時(shí)間內(nèi)，將讓污水處理率達(dá)到90%以上。
同時(shí)，望牛墩還找到了一條提升水質(zhì)的省錢辦法，那就是充分利用流水的搬運(yùn)能力，將全鎮(zhèn)的所有水閘統(tǒng)一管理起來(lái)，利用水位差，每隔兩三天進(jìn)行一次聯(lián)動(dòng)沖淤。
望牛墩鎮(zhèn)委書(shū)記黃慶輝在提及治理水環(huán)境時(shí)，多次表示要不惜下血本，既要財(cái)政資金大手筆投入“出血”，又要強(qiáng)力關(guān)停偷排偷放企業(yè)“放血”。望牛墩提出，對(duì)偷排污水企業(yè)零容忍，先關(guān)停再治理。該鎮(zhèn)還全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任29條鎮(zhèn)內(nèi)河流和內(nèi)河涌的河長(zhǎng)，對(duì)分管河流的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)總責(zé)。
麻涌馬滘河附近污染企業(yè)被關(guān)停
麻涌馬滘河位于麻涌華陽(yáng)村，河道兩邊多是蕉林田地，景色優(yōu)美。昨日，記者來(lái)到馬滘河邊，能夠看到河堤兩邊是成片的香蕉林，河堤是種植的桉樹(shù)是附近最高的植物。馬滘河水流平緩，水質(zhì)并不渾濁。記者看到淺水處還有魚(yú)在游動(dòng)。
事實(shí)上，馬滘河全長(zhǎng)越5公里，屬于麻涌鎮(zhèn)二期水上綠道范圍，麻涌鎮(zhèn)準(zhǔn)備在這里打造“百花映水畫(huà)中游”的“漂流賞花”之旅，預(yù)計(jì)5月對(duì)外開(kāi)放。按照計(jì)劃，麻涌將針對(duì)現(xiàn)有河涌?jī)蓚?cè)的灘涂進(jìn)行清淤。清淤后，將把河涌的寬度縮窄至約9米，灘涂用于種植翠蘆莉、美人蕉等植物。
附近居民告訴記者，馬滘河里魚(yú)蝦不少，不過(guò)沒(méi)人來(lái)釣魚(yú)，釣上來(lái)也不敢吃。過(guò)去周圍有一些小型的污染企業(yè)，不過(guò)近段時(shí)間大部分都被政府關(guān)停了。不過(guò)，馬滘河旁邊不遠(yuǎn)的地方就是一個(gè)環(huán)保工業(yè)園，許多污染型工廠進(jìn)駐其中，因此馬滘河的水質(zhì)相比過(guò)去也得到了改善。
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