地下水，對于河北來講，一直是個沉重的話題。
由于多年超采，燕趙大地之下，已經(jīng)暗藏著6.7萬平方公里的地下水超采區(qū)，形成了26個地下水位降落漏斗！目前，華北平原已經(jīng)成為世界上最大的“漏斗區(qū)”。
從某種意義上講，深層地下水是一種不可再生的資源，是我們乃至子孫賴以生存的命脈，地下水超采治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、大力利用坑塘、關(guān)停各類自備井……河北省部分地區(qū)已經(jīng)開始進行了有益探索。
少用地下水——小麥、玉米變苜蓿、花生等，靠調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，一年可省出12個西湖
8月19日，秋陽高照，在衡水景縣龍華鎮(zhèn)賈呂村苜蓿種植基地，繁茂的紫花苜蓿到了收獲的季節(jié)。在這里，筆者并沒有見到北方常見的秋季農(nóng)作物玉米。
原來，這里的農(nóng)民改變了延續(xù)千百年的傳統(tǒng)種植模式，不再種植需水量大的小麥、玉米，改為種植紫花苜蓿、飼用玉米等耐旱節(jié)水作物，并配備了數(shù)十套大型時針式噴灌設(shè)施和移動式噴灌設(shè)施進行噴灌。
“與小麥相比，每畝苜蓿年均能節(jié)水近200立方米。”賈呂村黨支部書記賈連海告訴筆者，一年下來，這些地可節(jié)水?dāng)?shù)十萬立方米。
賈連海表示，小麥是“吃水大戶”，冬小麥在生長周期內(nèi)需要3至4次的灌溉。農(nóng)業(yè)用水占社會總用水量的70％以上，小麥又占農(nóng)業(yè)用水量的近70％。改變種植結(jié)構(gòu)，就是改變了用水的結(jié)構(gòu)。
這為河北省減少地下水的超采提供了新思路。
原先華北平原的作物熟制是兩年三熟，新中國成立后，為了提高糧食產(chǎn)量，變更為一年兩熟：一季小麥，一季玉米。而要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有大量開采地下水。
一個可以對比的數(shù)字是，河北人均水資源占有量僅占全國平均水平的1/7，河北的水資源總量僅為全國的0.7%，但卻生產(chǎn)了全國6%的糧食，養(yǎng)育了占全國5%的人口。河北省水利科學(xué)研究院高級工程師郭永晨認為，河北的水資源稟賦已不適合種植耗水量大的作物，應(yīng)以水定結(jié)構(gòu)，建立與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦條件相適應(yīng)的種植結(jié)構(gòu)。
為此，河北省提出，在無地表水替代的深層地下水嚴重超采區(qū)，有計劃、有步驟地進行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，適當(dāng)壓減依靠地下水灌溉的冬小麥種植面積，改冬小麥、夏玉米一年兩熟制，為種植玉米、棉花、花生、油葵、雜糧等農(nóng)作物一年一熟制，實現(xiàn)“一季休耕、一季雨養(yǎng)”，改種玉米、棉花等低耗水農(nóng)作物，鼓勵改種青貯玉米、苜蓿等飼草作物，探索走出一條節(jié)水壓采穩(wěn)糧的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。
專家同時建議，河北要多調(diào)出低含水的產(chǎn)品，多調(diào)入富含水的產(chǎn)品，以優(yōu)化水資源在區(qū)域內(nèi)的二次分布。
為調(diào)動農(nóng)民改變種植結(jié)構(gòu)的積極性，按照方案，河北省將支持各試點縣有序推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，對調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的耕地將給予一定補助。
“河北將在深層地下水嚴重超采區(qū)選擇無地表水替代的部分區(qū)域，調(diào)整種植模式面積76萬畝，畝均減少用水180立方米，實現(xiàn)地下水壓采1.37億立方米。”河北省農(nóng)業(yè)廳計財處處長馬利民表示。
而壓采1.37億立方米，就相當(dāng)于節(jié)省下12個西湖的水量。
留住天上水——千座農(nóng)村坑塘，將實現(xiàn)蓄水近2億立方米，相當(dāng)于平添兩座大型水庫
驅(qū)車于東光縣鄉(xiāng)間，不時會有一座座水塘映入眼簾，或方或圓、或大或小，堤坡上喬灌草木相映、楊柳依依，水塘內(nèi)碧波漣漣、鵝鴨成群。
“原來這里就是一片廢棄的坑洼地，村民們就往坑里亂倒垃圾。”站在村子的坑塘邊，東光縣西王校店村村黨支部書記李觀棟頗有感觸，這個水塘，已經(jīng)成為調(diào)節(jié)村莊水資源、美化村莊環(huán)境的小水庫。
李觀棟說，2005年，該村對村西南部的一片廢棄坑洼地進行擴挖改造，建成了目前這個水深8米、面積150畝，可盛水50多萬立方米的坑塘，通過水泵揚水，可輻射澆灌耕地面積5000多畝，成為本村及周邊4個村農(nóng)業(yè)灌溉用水的“小水庫”。
東光縣地處九河下梢，境內(nèi)80%的淺層水為苦咸水，無法滿足人飲及農(nóng)灌需要，長期以來主要依靠開采深層地下水維持生產(chǎn)生活，其水資源擁有量更低于全省水平，人均、畝均水資源量僅為全國平均水平的九分之一和十六分之一。
東光雖然常年降雨不多，但如果沒有集蓄工程，即使降了“天上水”，也將無處可放。東光把目光投向了數(shù)百座沉寂多年的坑塘。
按照“最大限度攔蓄地表水，給雨水和客水找好盛水工具，實現(xiàn)多蓄水、多澆地、生態(tài)化”的基本思路，東光啟動實施了“溝渠坑塘清淤會戰(zhàn)”。集中治理河渠水系不暢、水域面積萎縮、水生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，完善互連互通、互調(diào)互補、引排得當(dāng)?shù)暮忧咸了W(wǎng)，疏通完善了320多條配套溝渠為輔助的水網(wǎng)格局，構(gòu)筑起覆蓋全縣的高密度農(nóng)田灌排水網(wǎng)。
其中，坑塘主要通過雨季收集降水和地表徑流水等渠道集蓄，據(jù)介紹，一次性蓄水就能滿足一個季節(jié)村民灌溉所需。
近幾年來，東光縣逐步完善“一村一坑塘”建設(shè)，全縣447個村現(xiàn)有坑塘790多座，總面積16416.8畝，可蓄積本地自產(chǎn)水1500萬立方米，春秋季跨流域調(diào)水時，能存蓄外來客水3100多萬立方米，能覆蓋全縣80%以上的耕地面積。
去年，東光全縣農(nóng)業(yè)灌溉抽取地下水量由以往年份的8000萬立方米，降至3000萬立方米左右。“我們的目標(biāo)是到2015年，全縣36萬群眾徹底告別喝地下水，到2017年，全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水也實現(xiàn)地下水零開采。”東光縣財政局局長張立春說。
按照規(guī)劃，河北省滄州、衡水、邢臺、邯鄲四地將借鑒東光經(jīng)驗，利用起境內(nèi)的1164座坑塘，這些坑塘將實現(xiàn)蓄水近2億立方米，這相當(dāng)于河北省平添近兩座大（二）型水庫。
用好外來水——關(guān)閉自備井，引進市場機制管水用水，少采地下水量相當(dāng)于兩個“白洋淀”
雖然烈日當(dāng)頭，但在海興縣趙毛陶鎮(zhèn)董二莊村街頭卻是一派熱鬧的施工景象。縣水務(wù)局的施工人員開著挖溝機，不一會兒就挖出了一條長長的地溝……村民們紛紛來到現(xiàn)場參與施工。
這是海興縣農(nóng)村集中供水工程的一個施工現(xiàn)場。海興縣水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，為了解決居民的用水難題，海興投資1.9億元啟動了集中供水工程。
“2015年底，包括海興在內(nèi)的滄州東部地區(qū)數(shù)百萬人口將喝上黃河水。”滄州市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示。
人均水資源占有量僅為全國的8%，比世界上最缺水的國家以色列還要“干渴”；淺層水苦咸，深層水含氟量高……地處九河入海口、東臨渤海灣的滄州，卻曾因為水資源匱乏飽受發(fā)展之困。
缺水就打井！這曾經(jīng)是滄州解決用水問題的主要方法。不過，嚴重超采深層地下水帶來了地面沉降、運河行洪能力降低等一系列生態(tài)環(huán)境問題和地質(zhì)問題。
長此以往，滄州的經(jīng)濟社會發(fā)展將無法持續(xù)。
為此，近年來滄州市在全省率先開展了自備井關(guān)停行動。繼市區(qū)274眼自備井全部關(guān)停之后，南皮、鹽山、泊頭、孟村、海興等縣（市）也相繼關(guān)停了自備井。截至目前，全市共關(guān)停自備井400余眼，年減少深層地下水開采4000多萬立方米。
減少地下水開采后，滄州的所用之水從何而來呢？
這時，滄州把目光投向了地表水。近年來，滄州先后開辟位山和潘莊兩條引黃線路，黃河水就成為滄州市最主要、最穩(wěn)定的外調(diào)水源。同時，建設(shè)大浪淀、楊埕、觀州湖等水庫，年最大引黃水量近2億立方米，147萬城鄉(xiāng)居民喝上了黃河水，大大減少了深層水開采。
“這標(biāo)志著滄州的‘水思維’從地下轉(zhuǎn)向了地上。
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