
奧莎·羅姆松
“當(dāng)下中瑞之間探討進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境與氣候合作正當(dāng)其時(shí),無(wú)論是促使企業(yè)做出貢獻(xiàn),還是探討環(huán)境立法、政策改革等方面的問(wèn)題,此次訪問(wèn)總體來(lái)說(shuō)成果豐碩。”瑞典副首相兼氣候與環(huán)境大臣奧莎·羅姆松女士4月8~11日訪華期間接受記者采訪時(shí)表示。
羅姆松說(shuō),這是她第一次訪問(wèn)中國(guó),是繼瑞典首相3月底訪華的后續(xù)活動(dòng),行程雖短但收獲很大。羅姆松此行除與國(guó)務(wù)院副總理張高麗、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧以及水利部部長(zhǎng)陳雷舉行會(huì)談外,還會(huì)見(jiàn)了一些瑞典商界代表和公民團(tuán)體,并在清華大學(xué)發(fā)表了以氣候?yàn)橹黝}的演講。
以滿足人民需求為出發(fā)點(diǎn)
制定強(qiáng)有力的環(huán)境政策
瑞典是世界上最早開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的國(guó)家之一,1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議就是在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)的,“6·5世界環(huán)境日”也是在那次載入史冊(cè)的大會(huì)上確定的。作為一個(gè)北歐小國(guó),瑞典政府和人民為何很早就有了強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)?
羅姆松說(shuō):“瑞典政府始終以滿足人民需求為出發(fā)點(diǎn)。瑞典人口稀少,追溯到幾代之前,大多數(shù)的瑞典人都是農(nóng)民,中國(guó)也是如此,如果要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于當(dāng)代人和子孫后代的可持續(xù)的社會(huì),就必須合理利用資源。”
上世紀(jì)70年代,瑞典也曾受到化學(xué)物質(zhì)污染的影響。“這是挑戰(zhàn),但也是創(chuàng)造更加美好未來(lái)的機(jī)遇。瑞典人相信,在環(huán)境方面,制定強(qiáng)有力的政策是非常必要的。”羅姆松說(shuō),“瑞典有著40多年的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),因?yàn)槿鸬湟约皻W洲曾經(jīng)遭受過(guò)工業(yè)活動(dòng)造成的嚴(yán)重污染,對(duì)于如何針對(duì)這些污染制定政策,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。”
瑞典早在1964年就頒布了第一部關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律,隨后又出臺(tái)了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),如何保障這些法律法規(guī)得到有效執(zhí)行?
羅姆松表示,所有的法律都是隨著社會(huì)發(fā)展而不斷改進(jìn)的,瑞典的做法是盡量把環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律綜合起來(lái),例如,把土壤、水、空氣污染等相關(guān)法律綜合起來(lái),從整體的角度綜合處理環(huán)境問(wèn)題。
到2020年減排至少40%
督促歐盟在此基礎(chǔ)上做得更多
歐盟于今年3月向聯(lián)合國(guó)遞交了溫室氣體減排承諾書,提出到2030年減排至少40%的目標(biāo)。瑞典是歐盟成員國(guó)之一,對(duì)于歐盟設(shè)定的這一目標(biāo),羅姆松表示,瑞典政府希望歐盟能夠在已設(shè)定的這一數(shù)值的基礎(chǔ)上做得更多。“‘至少40%’的意思就是沒(méi)有上限。事實(shí)上,歐盟和瑞典政府對(duì)于設(shè)定的每一個(gè)減排目標(biāo),都超額完成了任務(wù)。”
“瑞典的減排目標(biāo)是到2020年即減排至少40%,瑞典政府正在強(qiáng)化改革,以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。目前排放量的50%來(lái)自歐盟范圍內(nèi)的貿(mào)易領(lǐng)域,另外50%來(lái)自瑞典內(nèi)部,我們需要在已有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)內(nèi)的減排。”羅姆松說(shuō)。
談及對(duì)將于今年年底召開(kāi)的巴黎氣候大會(huì)的期待,羅姆松表示,希望這屆大會(huì)相對(duì)于2009年哥本哈根氣候大會(huì)來(lái)說(shuō)是一次成功的大會(huì),希望會(huì)上能夠達(dá)成一項(xiàng)新的、全球性的、具有法律效力的、有雄心且公正的協(xié)議。
“我認(rèn)為現(xiàn)在正是時(shí)候,我們已經(jīng)等不起了。我知道越來(lái)越多的國(guó)家,包括中國(guó),已經(jīng)意識(shí)到氣候變化是一項(xiàng)全球性的挑戰(zhàn),希望巴黎氣候大會(huì)各方能夠達(dá)成一致。”羅姆松說(shuō)。
中瑞環(huán)境領(lǐng)域合作走過(guò)20年
希望將瑞典經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中國(guó)
“瑞典與中國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面開(kāi)展了很多合作,我這幾天也與中國(guó)政府就此展開(kāi)對(duì)話,商討兩國(guó)在環(huán)境政策制定方面的合作,包括瑞典最先推出的生態(tài)稅以及建立更加可持續(xù)的城市等方面。”羅姆松說(shuō)。
今年正值中瑞建交65周年,瑞典是第一個(gè)與中國(guó)正式建交的西方國(guó)家,兩國(guó)在包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的諸多領(lǐng)域都開(kāi)展了廣泛而深入的合作。
羅姆松表示,瑞典與中國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域有著20年的合作歷史,20年來(lái),瑞典一直在幫助中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域取得進(jìn)步,例如開(kāi)展了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)如何同步推進(jìn)的重要對(duì)話。
“此次與環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)和水利部部長(zhǎng)的會(huì)面,雙方達(dá)成了深化合作的共識(shí);在與氣候變化特別代表解振華先生會(huì)面當(dāng)天,雙方簽署了一份新的合作意向書,旨在幫助中國(guó)進(jìn)一步應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)減排。”羅姆松說(shuō),“希望今后能有更加具體的合作,如智能氣候解決方案,希望能夠?qū)⑷鸬涞慕?jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中國(guó)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境中。”