全面完成“三河”整治任務(wù),共已清理河道1168條220公里,清淤河道747條207公里,打撈沉船2237艘;千畝蕩水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)結(jié)合農(nóng)村生活污水管網(wǎng)已鋪設(shè)完成8公里……2014年,海鹽縣多措并舉全面推進(jìn)“五水共治”工作,成效顯著。截至2014年底,全縣省級跨行政區(qū)域交接斷面水質(zhì)初步評價(jià)為優(yōu)秀,市級水質(zhì)考核斷面消滅了劣Ⅴ類,Ⅳ類水及以上占比達(dá)到71.4%,村級監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)Ⅳ類水及以上占86.9%,并成功創(chuàng)建浙江省生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生管理示范縣。
探索治水創(chuàng)新舉措
掀起全民治水熱潮
“火車跑得快,全靠車頭帶”,2014年海鹽105名縣、科級干部兼任全縣105個(gè)村(社區(qū))“第一書記”,統(tǒng)籌推進(jìn)各村(社區(qū))“五水共治”工作。同時(shí),海鹽以“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)治水,在縣、鎮(zhèn)(街道)制作“五水共治”作戰(zhàn)圖的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))也全面編制了“清三河”作戰(zhàn)圖并上墻公示。當(dāng)?shù)乩宵h員、承包組長、企業(yè)主踴躍參與治水工作,已落實(shí)村級河長1056人,其中270家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)150段河道治理工作。
在海鹽,形成了人人爭當(dāng)治水“主人翁”的良好風(fēng)氣,于城鎮(zhèn)莊家村的王小劉、蔣美娟夫妻倆主動認(rèn)領(lǐng)了村里長約370米、寬約10米的北金家浜,其中一人撐漁船,一人用網(wǎng)兜、鐵耙等工具打撈水中垃圾,他們的努力使“垃圾河”逐漸變成了“清水河”。企業(yè)主們也投入到治水行動中來,海鹽眾信電子科技有限公司總經(jīng)理吳衛(wèi)明主動擔(dān)任海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(西塘橋街道)劉莊村黃泥場浜的河長,并承擔(dān)起該河浜的清淤以及長效保潔所需的資金,有效推動了該浜的治理進(jìn)程。
要讓治水成效看得見,海鹽專門在各村(社區(qū))設(shè)立了水質(zhì)公示牌,每月對公示河道的水質(zhì)情況進(jìn)行公示。為激發(fā)基層治水積極性,海鹽出臺了《海鹽縣鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))鎮(zhèn)級以下河道監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)季度考核試行辦法》,每月對鎮(zhèn)、村(社區(qū))的水質(zhì)指數(shù)及排名進(jìn)行通報(bào),每季度設(shè)立水質(zhì)優(yōu)勝獎與進(jìn)步獎,至2014年底,全縣已有53個(gè)村(社區(qū))獲得治水獎勵資金435萬元。
縣“五水共治”辦每月還組織相關(guān)部門一起召開水質(zhì)分析現(xiàn)場會,分析水質(zhì)變化的原因,并對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行追蹤調(diào)查直至相關(guān)部門落實(shí)整改。這套因地制宜的“拔煙囪”工作法,先后成功處置了鹽平塘斜橋斷面污水管網(wǎng)堵塞等十多起事件,有效促進(jìn)了區(qū)域水質(zhì)改善。
治污先行 “四水”并舉
下好“五水共治”一盤棋
“五水共治”,治污先行,其他“四水”也不可放松。“現(xiàn)在交水費(fèi)直接從卡里扣就可以了,又方便又省事。”武原街道河濱社區(qū)居民戎瑞珍說,自來水“一戶一表”改造完成后,不僅交水費(fèi)更加簡單,還能節(jié)水省錢。2014年,海鹽啟動“一戶一表”改造三年行動計(jì)劃,對城鎮(zhèn)尚未實(shí)施“一戶一表”改造的自來水總表制用戶鼓勵加裝改造,其中年度計(jì)劃改造2500戶,截至2014年底,已完成改造2635戶。
各部門聯(lián)動,合力推進(jìn)“五水共治”工作,截至2014年年底,海鹽完成縣城6個(gè)區(qū)塊截污改造工程;工業(yè)企業(yè)污水入網(wǎng)共完成465家;完成污水二級管網(wǎng)建設(shè)31.6公里;造紙、印染兩大重污染高耗能行業(yè)整治提升全部完成,化工行業(yè)整治提升完成年度任務(wù);農(nóng)村生活污水治理全縣已完成35個(gè)村的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與評審,已啟動建設(shè)的有27個(gè)行政村。
在保供水方面,2014年全縣共鋪設(shè)供水管線60公里,完成計(jì)劃工程量的120%,供水管網(wǎng)運(yùn)行能力得到進(jìn)一步提升。如何保證源頭活水的質(zhì)量?海鹽多措并舉推進(jìn)千畝蕩水源地保護(hù)工作,截至2014年底,千畝蕩水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)結(jié)合農(nóng)村生活污水管網(wǎng)已鋪設(shè)完成8公里;千畝蕩飲用水源保護(hù)一期工程完成防護(hù)林種植350畝,河道清淤15萬方;千畝蕩應(yīng)急備用水源工程完成蠶種場改制,水生態(tài)修復(fù)設(shè)備調(diào)試完成并運(yùn)行。
過去一年,海鹽在防洪排澇方面大力實(shí)施城市防洪擴(kuò)排工程,完成大曲閘至東西大道堤防加固及交叉建筑物改建工程,啟動并推進(jìn)地方塘臨江段加固加高工程;推進(jìn)圩區(qū)整治固堤工程,其中武原秦山富亭北橋、沈蕩五圣、元通興隆、于城于北圩區(qū)均已接近尾聲;秦山街道安靜橋東、通元鎮(zhèn)張橋區(qū)、百步鎮(zhèn)桃北等3個(gè)圩區(qū)完成形象進(jìn)度接近81%。此外,已基本完成中小河流治理重點(diǎn)縣武原街道、百步鎮(zhèn)和白洋河(二)等3個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)進(jìn)度,綜合整治長度200公里。