楊洪波在全市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
咬定目標(biāo) 強(qiáng)化舉措
堅(jiān)決打贏海綿城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)
8日，遂寧市委、市政府召開海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，市委書記楊洪波強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，加大推進(jìn)力度，堅(jiān)決打贏海綿城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，努力建成西部丘陵地區(qū)具有影響力的海綿城市典范，探索一條可借鑒可復(fù)制的海綿城市建設(shè)新路子。市委副書記、市長(zhǎng)趙世勇主持會(huì)議。
楊洪波指出，搞好海綿城市規(guī)劃建設(shè)和試點(diǎn)示范，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大工作任務(wù)。從推進(jìn)試點(diǎn)工作的形勢(shì)看，國(guó)家相關(guān)部委寄予厚望，希望我們?yōu)槿珖?guó)丘陵地區(qū)建設(shè)海綿城市探索出一條路子，省委、省政府希望我們?yōu)槿∧酥寥珖?guó)做出示范，建設(shè)海綿城市是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。從丘陵地區(qū)城市發(fā)展存在的問題看，城市發(fā)展理念有待提升，自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力尚需提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)，建設(shè)海綿城市是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。從我市試點(diǎn)工作推進(jìn)存在的問題看， 還需要進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、強(qiáng)化工作保障，建設(shè)海綿城市迫在眉睫。中心城區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
就加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，楊洪波指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保海綿城市建設(shè)扎實(shí)高效推進(jìn)。一是要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管控。要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)集成、去碎片化的管控體系。在管理模式上，要切實(shí)做到“全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”；在規(guī)劃管控上，要進(jìn)一步調(diào)整各層級(jí)、各專項(xiàng)規(guī)劃編制，將海綿城市的要求落實(shí)到具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中去。在建設(shè)管控上，要盡快出臺(tái)海綿城市建設(shè)工作管理辦法，實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管控。二是要加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期、順排工序，今年確定實(shí)施的項(xiàng)目要在12月份中旬全面高質(zhì)完成，同時(shí)提前做好2016年、2017年項(xiàng)目前期工作。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目承建方式，采用PPP模式引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化項(xiàng)目系統(tǒng)性，通過項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造“海綿生態(tài)系統(tǒng)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布局和選用海綿城市建設(shè)設(shè)施，達(dá)到海綿城市建設(shè)的要求。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過海綿城市建設(shè)，切實(shí)解決好河道涵蓄功能降低、水系不通、逢雨必澇等問題。要加大城市內(nèi)澇整治力度，超前實(shí)施排水設(shè)施類項(xiàng)目。要將城市內(nèi)澇點(diǎn)整治與舊城改造相結(jié)合，強(qiáng)化與城市排水管網(wǎng)建設(shè)的系統(tǒng)性，構(gòu)建城市規(guī)劃區(qū)全域海綿系統(tǒng)。要實(shí)施河道修復(fù)整治工程，改善城市水環(huán)境，緩解城市水資源壓力。要加快濕地公園建設(shè)，發(fā)揮好濕地在整個(gè)海綿體系建設(shè)中的“滲、滯、凈”等功能和作用。要加強(qiáng)市政道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路自身及周邊區(qū)域徑流雨水的消納。四是要?jiǎng)?chuàng)新試點(diǎn)工作路徑。要統(tǒng)籌各類城市試點(diǎn)，將海綿城市建設(shè)與其他試點(diǎn)工作和示范工程結(jié)合起來，整合資源，互促互進(jìn)。要注重把握好實(shí)施節(jié)奏，優(yōu)先安排實(shí)施可解決城市現(xiàn)有迫切問題的項(xiàng)目，同時(shí)要提前謀劃和思考以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、搞好銜接的問題，為全域建設(shè)海綿城市打好基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。要不斷創(chuàng)新資金籌措渠道，主動(dòng)爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金及國(guó)家政策性銀行資金支持，加快建立市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，積極探索地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑和方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
楊洪波指出，要強(qiáng)化工作保障，確保海綿城市建設(shè)試點(diǎn)順利推進(jìn)。要強(qiáng)化組織保障，市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市海綿辦及各實(shí)施主體要各司其職，充實(shí)力量，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。要強(qiáng)化機(jī)制保障，進(jìn)一步完善海綿城市建設(shè)工作制度和規(guī)劃建設(shè)管控制度。要加大宣傳力度，努力營(yíng)造全社會(huì)積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)的良好氛圍。要強(qiáng)化要素保障，切實(shí)解決海綿城市建設(shè)資金、用地要素問題，借力市內(nèi)外的技術(shù)骨干和知名專家，保障和推動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)。要強(qiáng)化作風(fēng)保障，加強(qiáng)督察考核，強(qiáng)化資金監(jiān)管，以嚴(yán)和實(shí)的要求抓好海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
會(huì)議通報(bào)了我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，為加強(qiáng)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)，市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于開展海綿城市建設(shè)工作的決定》和實(shí)施方案以及技術(shù)導(dǎo)則。會(huì)議明確了今年將具體實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)近期重點(diǎn)工作作了安排部署。
市委副書記、船山區(qū)委書記鄭備，市委常委、市總工會(huì)主席、國(guó)開區(qū)黨工委書記周霖臨，市委常委、市委政法委書記劉德福，市人大常委會(huì)副主任王俊，副市長(zhǎng)李仁，市政協(xié)副主席周通，市政府秘書長(zhǎng)葉長(zhǎng)春出席會(huì)議。
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