南水北調,是舉世矚目的“國字號”工程,是彪炳千古的世紀偉業。
一渠連南北,共飲丹江水。三千里關山阻隔,從遙遠的丹江調水入京,南水北調工程的成敗在水質。
河南省淅川縣作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源地,面對水質保護問題,該縣做出了確保一渠清水永續北送的莊嚴承諾,義不容辭地扛起了沉甸甸的責任,義無反顧地擔當了“國字號”工程質量的守衛者。
近年來,淅川縣牢固樹立“水質至上、綠色發展”理念,以建設國家生態文明示范區為載體,實施‘生態立縣、旅游興縣、開放活縣、創新強縣’四大戰略,走出了一條生態和產業融合發展良性互動的綠色崛起之路,確保了一庫清水永續北送。
強化污染治理 建立長效機制
水質安全大于天。中線工程通水后,淅川縣把“保水質護運行”作為全縣壓倒一切的政治任務,出臺了《關于建立南水北調中線工程保水質護運行長效機制的意見》,建立起“政府主導、部門協同、分級負責、社會參與”的長效保護管護機制,確保一庫清水永續北送。
作為丹水北上“水龍頭”所在地,淅川縣持續強化污染治理,力保水質。該縣提高新上項目環保準入門檻,杜絕上馬污染項目,從源頭上遏制污染排放。對偷排漏排企業,嚴厲打擊,嚴格追責。
為治理農村面源污染,淅川縣大力推廣“渠首神”生物有機肥,減少化肥和農藥使用量。去年以來,全縣推廣施用生物有機肥15萬畝,配方施肥40余萬畝,減少純氮用量50多萬公斤,農藥使用量10萬噸。在農村點源治理上上,淅川縣印發《畜禽養殖污染專項整治實施方案》,打響了畜禽養殖污染專項整治攻堅戰,并建立獎補機制、嚴格責任追究、建立長效機制,嚴防畜禽養殖污染死灰復燃。通過攻堅戰,全縣關停規模畜禽養殖場200余家,有效保護了丹江口水庫水質。
為了一庫清水,淅川縣建立起護水清漂長效機制,深化千人護水行動,充分發揮庫區保潔、清漂等隊伍作用,實現庫區水質巡查常態化、制度化。淅川縣還建立健全河長制,實施“五水共治”,建立全流域、跨區域水質保護機制,建立由黨委、人大、政府、政協四大班子負責人擔任河長,相關部門為聯系單位,河道流經轄區為責任主體的流域管理機制,實現“水生態、水資源、水產業、水景觀、水文化”五位一體,協調發展。
建設生態屏障 保護庫區水質
一泓碧水,京津“水缸”。淅川縣生態環境保護的任務十分艱巨。近年來,該縣對水質安全常抓不懈。通過造林綠化和資源管護,持續加強生態建設,筑牢生態安全屏障,保護一庫清水。
淅川縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷加大造林綠化、生態修復工作力度,助推生態建設提檔升級。該縣利用庫區消落地、陡坡耕地和宜林荒山,采取“公司 基地 農戶”模式,積極發展軟籽石榴、金銀花、柑橘等高效生態產業,建成了總面積達18.3萬畝的庫周生態隔離帶,庫區生態環境明顯改善。全縣營造林面積已連續7年居全省縣級第一。
丹江濕地是丹江水進入丹江口水庫的最后一道屏障,對源頭水質起到了過濾和凈化的作用。從2010年開始,淅川縣啟動了濕地恢復和生態建設工程。至目前,已恢復濕地近3萬畝。人工種植的蘆葦像一條翠綠色的絲帶,環繞在濕地中間,構筑了丹江口水庫的生態屏障。
為保護生態,淅川縣還創新辦法,建設人工小濕地、無動力污水集中處理設施,凈化沿庫區村莊生活污水。目前已經建成20多塊人工濕地,每天能夠凈化處理8000多人產生的生活污水。今年6月16日,中央電視臺新聞頻道“綠色中國”欄目,播發了丹江濕地恢復和生態建設的報道,對淅川縣的好做法予以點贊。
發展生態產業 實現水清民富
“發展以采摘觀光為主的軟籽石榴去年已初見成效,每畝純收入6000余元。”7月15日,淅川丹圣源軟籽石榴基地負責人高興地說。
近年來,淅川縣生態農業蓬勃發展。全縣大力發展軟籽石榴等高效生態農業,提升農業規?;?、產業化水平。在增加農民收入,提高企業效益的同時,有效保護丹江水質和生態環境。
為加速發展生態農業,淅川縣改變行政干預的傳統做法,用市場化機制刺激產業發展。該縣出臺文件,鼓勵和支持有實力的企業、種植大戶和家庭農場等積極參與,發展金銀花、軟籽石榴等生態產業,并從資金扶持、品牌認證、基地建設等方面給出了一系列優惠政策,鼓勵發展農民專業合作社、家庭農場等新型農村經營主體,提升產業化經營水平。
2015年,全縣新發展家庭農場107家、農民合作社72家,全縣建成竹博園、植物園等精品示范園17個,新發展軟籽石榴等生態農業4.2萬畝,生態農業總面積達36萬畝,當地6000多戶農民成了種養大戶和致富能手。
生態環境變好了,也帶動了旅游等產業迅猛發展。中線工程通水后,渠首成為旅游熱點。淅川縣乘勢而上推進生態旅游。該縣實施“五景聯創”,加快丹江湖旅游區創建國家5A級旅游景區,吸引了越來越多的游客來淅川觀光。憑著生態的“金字招牌”,旅游旺季時,渠首、丹江大觀苑、香嚴寺和坐禪谷等景區人頭攢動,熙熙攘攘,加之一傳十、十傳百,好口碑的口口相傳,使得游客數量連年以兩位數遞增。
如今的渠首大地儼然一幅立體的生態畫卷:生機盎然,魅力無限,環境美了,發展快了,群眾富了。通水18個月以來,丹江口水庫水質穩定保持Ⅱ類及以上標準,可以放心飲用。