一、東遼河自然情況
東遼河發(fā)源于吉林省東遼縣遼河源鎮(zhèn)哈達嶺西北麓,流經(jīng)吉林省遼源、伊通、梨樹、懷德、雙遼,遼寧省西豐、昌圖、康平等市縣,遼源市也因地處東遼河發(fā)源地而得名。東遼河是遼河的一條較大支流,是吉林省的主要江河之一,多年平均水資源量為3.63億立方米。控制流域而積679.9平方千米,干流境內(nèi)全長103.6千米,平水期平均流量為4.98立方米/秒。
二、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1.斷面水質(zhì)情況
東遼河流域設(shè)有遼河源、攔河閘、氣象站、河清4個監(jiān)測斷面,其中遼河源為國控斷面,攔河閘為省控斷面,河清為國家考核斷面。2016年遼河源斷面為II類水質(zhì),水質(zhì)狀況為優(yōu);攔河閘斷面為V類水質(zhì),屬中度污染;氣象站斷面為劣V類水質(zhì),屬重度污染;河清斷面為V類水質(zhì),屬輕度污染。攔河閘斷面主要污染物為氨氮、生化需氧量、化學(xué)需氧量;氣象站斷面主要污染物為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。
2.污染物源分析
攔河閘斷面。氨氮、COD、總磷、生化需氧量均超標(biāo),氨氮超標(biāo)1.33倍。主要是由于匯入支流渭津河和燈桿河攜帶污染物導(dǎo)致,支流COD污染負荷88%氨氮負荷86%;支流中,畜禽養(yǎng)殖污染占主導(dǎo)地位。鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)建設(shè)不完善,導(dǎo)致大量生活污水進入水體。
西孟大橋斷面。主要超標(biāo)因子為氨氮。由于遼源市污水處理廠排放的污水,支流仙人河和大梨樹河攜帶大量污染物匯入導(dǎo)致,且支流仙人河對水體COD污染貢獻值超過50%。城區(qū)段管網(wǎng)雨污合流,以及周圍老樓較多,導(dǎo)致城市污水通過廢棄管線、河道排水口及溢流口直接排入東遼河中,造成水體污染。
德智鐵路橋斷面。主要超標(biāo)因子為氨氮。主要是由于支流鳥龍半截河攜帶白泉鎮(zhèn)的污水入河導(dǎo)致的超標(biāo),COD入河負荷分別為35%和50%氨氮分別為60%和34%。
河清斷面。主要超標(biāo)因子為氨氮,超標(biāo)1.68倍。主要是由于上游水質(zhì)超標(biāo)以及小梨樹河攜帶污染物入河,畜禽污染是主要的污染負荷貢獻者,畜禽養(yǎng)殖COD入河負荷占污染源的77.1%,氨氮占79.2%。
三、影響水環(huán)境質(zhì)量因素
1.自然因素影響
遼源市地處東遼河上游流域,水環(huán)境容量小,自凈能力弱,遼源段多年平均流量為4.98立方米/秒,枯水期多年平均流量僅為0.148立方米/秒,污徑比高達46:1,即使工業(yè)和生活污廢水全部達標(biāo)排放,出境斷面枯水期水質(zhì)也難以穩(wěn)定達到水體功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.生產(chǎn)生活活動帶來的影響
(1)農(nóng)業(yè)面源污染
市農(nóng)民的收入主要是種植業(yè),多數(shù)農(nóng)民還是把增收的希望寄托在增產(chǎn)上,因此對化肥、農(nóng)藥的依賴性還很強,使用量居高不下,加之流域內(nèi)村鎮(zhèn)生活污水以及零散畜禽養(yǎng)殖戶大部分未能得到有效治理,面源污染較為嚴重,短期內(nèi)還難以解決。
(2)工業(yè)點源污染
東遼河流域有工業(yè)廢水排放的企業(yè)49家,污水處理廠2座,廢水治理設(shè)施37套,均正常運行。污水處理廠設(shè)計處理能力為日處理污水11萬噸,2014年實際污水處理量為3383.09萬噸,其中處理工業(yè)廢水379.6萬噸,處理生活污水3003.49萬噸,COD去除量為911639噸,氨氮去除量為874.37噸。
(3)城市及農(nóng)村生活污染
東遼河流域包括市區(qū)和東遼縣,2014年流域污水排放總量為4365.48萬噸,其中工業(yè)廢水排放量為1273.28萬噸,生活污水排放量為3092.2萬噸。流域COD排放總量為14756.33噸,其中工業(yè)排放量為1708.89噸,農(nóng)業(yè)源排放量為7321.25噸,生活排放量為5157.69噸,垃圾處理場排放量為568.5噸。東遼河流域氨氮排放總量為1260.3噸,其中工業(yè)排放量為36.11噸,農(nóng)業(yè)源排放量為246. 9噸,生活排放量為920.44噸,垃圾處理場排放量為56.85噸。
四、治理建議
1.工程項目建設(shè)
(1)城市管網(wǎng)工程建設(shè)
目前,遼源市城市污水收集率為75%,各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水收集管網(wǎng)體系。因此,應(yīng)該加快推進污水管網(wǎng)建設(shè),主要以城市建成區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和重點建制鎮(zhèn)為重點,加快推進城市管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合建設(shè)海綿城市和地下管廊,對現(xiàn)有的城市老舊管網(wǎng)進行改造,增加城市管網(wǎng)覆蓋率,通過實施雨污分流,大大提高城市污水收集率。
(2)污水處理提升改造工程
目前,遼源污水處理廠設(shè)計處理水量10萬立方米/日,以處理生活污水為主的全市污水。出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB18918-2002國家污水綜合排放一級A標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)處理達標(biāo)后的尾水,可作為再生水供市內(nèi)企業(yè)使用,廠內(nèi)利用中水進行廠區(qū)綠化,脫水機反沖洗等,減少外排水量。但轄區(qū)內(nèi)東豐、東遼兩縣污水處理廠,出水標(biāo)準(zhǔn)仍沒有達到一級A,且存在處理能力不足的問題,應(yīng)加快推進縣級污水處理廠升級提標(biāo)改造,使出水標(biāo)準(zhǔn)盡快達到一級A。
(3)生態(tài)修復(fù)工程
主要是以生態(tài)修復(fù)為主,利用生物治水的原理,在流域內(nèi)的各支流開展以涵養(yǎng)水源和生態(tài)修復(fù)為主的生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。主要以建設(shè)小型人工降解濕地,進行河流生態(tài)護坡為主。起到減少農(nóng)業(yè)面源污源和進行水質(zhì)凈化的作用。
2.具體治理措施
(1)推進工業(yè)污染防治
建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度,禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。將水污染物種類、濃度、總量和排放去向等環(huán)境要素納入許可證管理范圍,強化總量控制指標(biāo)管理,新、改、擴建項目污染物減量置換,實現(xiàn)固定污染源“一證式”監(jiān)管。
強化濃度限值達標(biāo)管理,對污染物排放濃度不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè),要采取清潔生產(chǎn)強制性審核、環(huán)境影響后評價等手段,督促企業(yè)對水污染治理設(shè)施進行升級改造,實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)排放。實施工業(yè)污水深度處理工程,推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境保護“領(lǐng)跑者”等激勵政策,支持達標(biāo)排放企業(yè)實施節(jié)水改造和污水深度處理,進一步減少污染物排放,提高水資源利用效率,全而推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造和循環(huán)生產(chǎn)。
(2)加強農(nóng)村水污染防控
嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染,制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。實行測土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和農(nóng)機具,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,實現(xiàn)化肥和農(nóng)藥“零增長”。
強化畜禽養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)畜禽糞污貯存、處理和利用設(shè)施。推進農(nóng)村污水處理。
加快實施農(nóng)村小流域治理,著力推進重污染支流整治,在東遼河沿線村屯建設(shè)降解型濕地和一體化污水處理設(shè)施,降低農(nóng)村污水對河流水質(zhì)影響。
(3)修復(fù)和保護水生態(tài)系統(tǒng)
加強河道綜合整治和生態(tài)修復(fù)。按照“生態(tài)治水”的理念,實施河道綜合整治工程,將河道防洪工程與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,推進遼源市仙人河河道治理工程。嚴厲打擊河道非法采砂行為,取締非法砂場。實施生態(tài)修復(fù)工程,在河道最大水位淹沒線內(nèi)退耕,并栽種適用植物護坡,建設(shè)植被隔離帶或生態(tài)緩沖帶。
確保生態(tài)基流,結(jié)合中部城市引松供水工程,科學(xué)確定生態(tài)流量(水位),合理安排湖庫閘壩泄水量和泄水時段,東遼河地表徑流量較小的河流,采取水量調(diào)度、生態(tài)補水等措施,維持河庫基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流,提高水體對污染物的自然凈化能力。
(4)整治城市黑臭水體
建立城市黑臭水體管理信息平臺。定期公布城市黑臭水體名單,全而公開黑臭水體整治責(zé)任主體及責(zé)任人,逐一確定整治時限和技術(shù)路線,每半年向社會公布治理情況,接收社會監(jiān)督。
完成黑臭水體整治任務(wù)。結(jié)合“海綿城市”建設(shè),采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,開辟補水水源,修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。2017年底前實現(xiàn)河而無大而積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。