9月14日,廣州市召開全市河長工作會議。會上,省委常委、廣州市委書記、廣州市第一總河長張碩輔給各區(qū)總河長頒發(fā)第1號總河長令,現(xiàn)場給全市11個區(qū)下達任務(wù)書。
根據(jù)要求,2018年底前,廣州市35條黑臭河涌達到長制久清,102條黑臭河涌整治初見成效,其他50條黑臭河涌基本達到不黑不臭標準;2019年底前,各區(qū)基本消除黑臭河涌;2020年,各區(qū)全面剿滅黑臭水體;其他河道水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn),力爭消除劣V類水體。同時對履職不力、未按時完成任務(wù)并未實現(xiàn)工作目標的,將依紀依規(guī)予以嚴肅追責。
全市35條河涌通過生態(tài)環(huán)境部住建部驗收
廣州實施河長制兩年多來,取得了良好的開局,開發(fā)應(yīng)用河長APP,創(chuàng)新推出“四洗”(洗樓洗管洗井洗河)行動,成立了排水公司,加強排水設(shè)施統(tǒng)一管理。
據(jù)統(tǒng)計,全市187條黑臭河涌,有35條通過生態(tài)環(huán)境部住建部驗收,34條不黑不臭;其余152條也有56條不黑不臭。
據(jù)了解,2017年3月23日,廣州率先在全省印發(fā)實施《廣州市全面推行河長制實施方案》。成立了市全面推行河長制工作領(lǐng)導小組,建立了較為健全的四級河長湖長體系,為市、區(qū)級河長湖長配置河長助理及聯(lián)絡(luò)員。在河湖顯著位置設(shè)置河長、湖長公示牌,小微水體公示牌。
截至目前,全市落實河長3030名,四級湖長673名,實現(xiàn)河湖長全覆蓋。市級河長累計巡河61次,區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級河長累積巡河37.88萬次。
在河長APP實行河長履職積分管理、紅黑榜公布履職情況,不定期召開河長工作交流會,總結(jié)經(jīng)驗、找差距。落實履職問責,印發(fā)廣州市水環(huán)境治理責任追究工作意見,對水環(huán)境治理中不履行或不正確履行職責的工作人員予以問責或作出處理。
全市152條黑臭河涌截污工程,目前已完工53條
新快報記者了解到,各區(qū)各部門按照《清除黑臭水體污染源聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》的要求,重拳治理“散亂污”等污染源。全市排查重點河涌流域“散亂污”場所4.2萬家,清理整頓4萬家。
同時,加大違法建設(shè)拆除力度,35條和152條黑臭河涌管理范圍內(nèi)分別已拆除違法建設(shè)12.13萬和53.38萬平方米。截污工程建設(shè)推進有序,152條黑臭河涌需整治的5166個問題排口,目前已整改3139個。全市152條黑臭河涌截污工程中,完工53條,在建37條,其余正在推進初步設(shè)計和施工招標等前期工作。
廠網(wǎng)工程建設(shè)進展提速,城中村截污納管工程建設(shè)進度加快。石井污水處理廠二期正在實施基礎(chǔ)工程建設(shè)。大沙地污水處理廠擴建、健康城凈水廠已完成EPC招標。瀝滘污水處理廠三期、西朗污水處理廠二期正在進行EPC招標。完成建設(shè)污水管網(wǎng)1710公里。152條黑臭河涌涉及的49條城中村截污納管工程正在全力開展。
年初下達的臭涌兩岸違建整治任務(wù),完成率超半
然而,對照年底前35條黑臭河涌達到長制久清,102條黑臭河涌基本達到初見成效,其他50條河涌持續(xù)保持不黑不臭的目標要求,我市黑臭水體整治工作形勢仍不容樂觀。
據(jù)市河長辦統(tǒng)計,今年1-6月全市區(qū)級河長總?cè)藬?shù)275人、平均巡河不達標率為3.27%,鎮(zhèn)街級河長總?cè)藬?shù)1019人、不達標率為11.85%,村居級河長總?cè)藬?shù)1723人、不達標率為18.30%。
會上指出,部分基層河長履職還不到位,對“查清河道兩岸通道貫通情況、藍線內(nèi)的疑似違法建筑、流域內(nèi)的散亂污場所、沿岸所有排水口排水情況”等“四個查清”的工作要求熟視無睹,虛報、瞞報、拒報問題數(shù)據(jù)。
此外,根據(jù)今年“散亂污”場所排查工作方案的要求,8月15日前,各區(qū)要摸清散亂污場所底數(shù)。但目前全市仍有大量散亂污場所沒有排查出來。市工信委運用用電大數(shù)據(jù)初步排查,發(fā)現(xiàn)19.7萬戶疑似“散亂污”場所。這些“散亂污”場所涉及鎮(zhèn)村經(jīng)濟利益,經(jīng)常死灰復(fù)燃。截止目前的全市排水戶摸查發(fā)現(xiàn),餐飲等五小行業(yè)違法違規(guī)排水問題突出。許多餐飲企業(yè)及路邊大排檔不按規(guī)定設(shè)置除油設(shè)施,油渣廢水直排或就近排放。
年初下達152條黑臭河涌兩岸違法建設(shè)整治任務(wù)94.09萬平方米,截至目前,全市已拆除53.38萬平方米,完成率為56.73%。然而,僵尸管、斷頭管仍然存在,河水倒灌管網(wǎng)、分流制區(qū)域錯混接問題還很嚴重,管網(wǎng)收集效能還有待發(fā)揮,突出表現(xiàn)在污水廠進水濃度長期偏低。
出招!
2019年 基本完成全市 小微水體整治
廣州市借鑒中央環(huán)保專項行動“督查、交辦、巡查、約談、專項督察”五步法,今年7月底,市河長辦牽頭組織市水務(wù)局、環(huán)保局、城管委、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)人員,組成專項督察組,對兩個區(qū)開展水污染防治專項督察工作。
首先,同步推進控源與截污,確保年底前開工建設(shè)6座污水廠,完成48條城中村截污納管工程。
其次,同步推進治污與治違,在完成2.98萬個“散亂污”場所的清理整頓的基礎(chǔ)上,推進“散亂污”場所整治和拆違工作向一二級支涌及邊溝邊渠延伸。同時,將治違和打黑除惡結(jié)合起來。9月底前,全部拆除黑臭河涌兩岸違建,并及時向公安機關(guān)移交線索,從嚴從快從重鏟除違法建設(shè)背后的黑惡勢力。
此外,同步推進督導與考核、推進主涌與支流治理。據(jù)了解,廣州市全面開展影響黑臭水體的小微水體整治,2018年全面摸清小微水體底數(shù),逐個建檔立賬,推進整治,爭取年底前實現(xiàn)60%黑臭小微水體基本消除黑臭,小微水體排出水質(zhì)不低于受納水體確定的水質(zhì)目標。2019年基本完成全市小微水體整治。
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