目前，我國化學(xué)原料藥生產(chǎn)布局大多集中在經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，各地方環(huán)保部門對制藥業(yè)排放的監(jiān)測力度很弱，制藥環(huán)保前進(jìn)步伐很難跟上社會要求的節(jié)奏。對此，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示：制藥行業(yè)環(huán)保欠賬太多，難度太大。但當(dāng)前化解這一難題，難也不難。這是記者近日參加河北省石油化工行業(yè)發(fā)展形勢分析會上了解到的一個(gè)信息。
在上世紀(jì)90年代全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我國制藥業(yè)迎來了快速發(fā)展期，眾多項(xiàng)目紛紛上馬。環(huán)保敏感地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高，企業(yè)就向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)都在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)設(shè)廠。這種轉(zhuǎn)移在帶動落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也帶去了轉(zhuǎn)移的環(huán)保負(fù)擔(dān)。
中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會秘書長周燕表示，由于我國地域經(jīng)濟(jì)差異較大，在沒有制定國家統(tǒng)一的制藥行業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)之前，各地的標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況寬嚴(yán)不一，這使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我國部分地區(qū)得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣趯⒄猩桃Y作為政績考核時(shí)，往往忽視環(huán)境資源的付出，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會影響未能做出科學(xué)的綜合評估。
據(jù)了解，目前我國醫(yī)藥企業(yè)有4696家，可以生產(chǎn)化學(xué)原料藥近1500種，化學(xué)藥品制劑34個(gè)劑型4000多個(gè)品種，總產(chǎn)量約80萬噸，出口比重超過1/2，2009年醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)總值突破1萬億元，成為全球最大的化學(xué)原料藥生產(chǎn)和出口國。一位業(yè)內(nèi)專家說，制藥工業(yè)屬于精細(xì)化工，其特點(diǎn)是原料藥生產(chǎn)品種多，生產(chǎn)工序多，使用原料種類多、數(shù)量大，原材料利用率低。一般一種原料藥往往有幾步甚至10余步反應(yīng)程序，使用原材料數(shù)種或10余種，有的甚至多達(dá)30～40種，原料總耗有的達(dá)10千克/千克產(chǎn)品以上，高的超過200千克/千克產(chǎn)品，產(chǎn)生的“三廢”量大，排放物成分復(fù)雜，污染危害嚴(yán)重。
中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會專家委員會副主任沈賢姬表示，制藥企業(yè)必須明白，對于高污染的產(chǎn)業(yè)，國家的政策導(dǎo)向是能治則治，不能治則限。因此，污染治理工作關(guān)系企業(yè)的生死存亡。環(huán)境保護(hù)部監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于未能達(dá)到制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，有關(guān)部門將加強(qiáng)監(jiān)管，并嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對于問題嚴(yán)重的企業(yè)，將責(zé)令其停產(chǎn)。
事實(shí)上，制藥環(huán)保問題在業(yè)內(nèi)的認(rèn)識高度不斷被提升。隨著制藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高，更多的產(chǎn)品走出國門，相當(dāng)多的企業(yè)尤其是大型企業(yè)都意識到了環(huán)保的重要性，每年均有環(huán)保投入。
中國制藥設(shè)備工程協(xié)會秘書長顧維鈞認(rèn)為，制藥環(huán)保問題應(yīng)該上升到行業(yè)戰(zhàn)略高度。國外的標(biāo)準(zhǔn)是不斷提高的，這迫使發(fā)展中國家必須跟上步伐，否則就是一系列的經(jīng)濟(jì)制裁和貿(mào)易摩擦。2008年國際金融危機(jī)后，許多發(fā)達(dá)國家都提高了對進(jìn)口產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)，我國原料藥企業(yè)也已覺察體會，跨國公司對原料藥供應(yīng)商的審核更為嚴(yán)格，其中環(huán)保是重要內(nèi)容之一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)制藥企業(yè)環(huán)保工作并不難做。從技術(shù)層面來說，國外有比較先進(jìn)的技術(shù)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，只要舍得花錢，國內(nèi)企業(yè)直接拿來用就是了。目前，企業(yè)缺的一是錢，二是決心。
目前，藥企進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，借助園區(qū)污水處理廠集中處理制藥廢水應(yīng)成為一種趨勢。國家鼓勵(lì)新建企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，以便制藥廢水進(jìn)入園區(qū)配套建設(shè)的污水處理廠。“污水處理廠的接納標(biāo)準(zhǔn)比直接排放標(biāo)準(zhǔn)要寬松一些，且各種污水之間具有一定互補(bǔ)性，混合處理使技術(shù)難度下降，也可大大降低企業(yè)的壓力，從社會整體資源利用的經(jīng)濟(jì)性來說是比較合理的。”廊坊市晉盛節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理趙翔告訴記者。
很多中小制藥企業(yè)表示，隨著國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，公司面臨的環(huán)保壓力不斷加大，對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生了影響。但另一方面，從已上市中小板公司看，上市后實(shí)力的增強(qiáng)，使一些公司在污染治理方面的積極性提升，應(yīng)對國家提高環(huán)保要求的能力不斷增強(qiáng)。并且，環(huán)保門檻的提高，還為其經(jīng)營帶來了一定的優(yōu)勢，甚至帶來了并購的機(jī)會。市場人士同時(shí)呼吁，對于中小制藥企業(yè)上市融資、解決環(huán)保資金不足的問題，國家在政策等方面應(yīng)當(dāng)給出路，讓其在發(fā)展中改善環(huán)保節(jié)能狀況，而不是關(guān)上資本市場大門，使其無力自行解決產(chǎn)品項(xiàng)目高污染、高耗能問題。
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