信陽(yáng)市自來(lái)水公司自2003年以來(lái)，每賣(mài)出1噸水平均凈虧損0.40元至1.49元，2006年至2008年，公司年虧損分別為982萬(wàn)元、1899萬(wàn)元和3095萬(wàn)元，3年虧損近6千萬(wàn)元。
生活在城市里的人們住在高樓大廈，倘若自來(lái)水停供半天時(shí)間，居民就會(huì)感到十分不便；如果自來(lái)水公司停止十天半月自來(lái)水供給，居民可能就不僅僅是抱怨了……許多市民要問(wèn)，南灣水庫(kù)的水多的是，提取加壓不就送到了居民家中了嗎？至于如此嚴(yán)重嗎？更何況每噸水還收取了2元左右的費(fèi)用。記者帶著同樣的疑問(wèn)到自來(lái)水公司進(jìn)行了深入采訪。
水價(jià)構(gòu)成
自來(lái)水用戶(hù)所繳納的自來(lái)水費(fèi)用，包括自來(lái)水公司收取的平均水費(fèi)1.18元/噸，然而，信陽(yáng)市供水價(jià)格在全省18個(gè)省轄市中居倒數(shù)第一。距今最近的一次、即2003年水價(jià)調(diào)整當(dāng)時(shí)，自來(lái)水單位成本價(jià)已達(dá)到了1.40元/噸，也就是說(shuō)自來(lái)水公司水價(jià)沒(méi)有調(diào)到位，公司當(dāng)年就已經(jīng)處于虧損狀態(tài)。在后來(lái)的幾年里，受源水費(fèi)、凈化材料費(fèi)（生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用平均年增10%）等價(jià)格上漲的影響，自來(lái)水成本逐漸上漲，經(jīng)核算，2006年、2007年、2008年單位成本分別達(dá)到1.76元/噸、2.05元/噸、2.67元/噸，連續(xù)3年該公司虧損分別為：982萬(wàn)元、1899萬(wàn)元、3095萬(wàn)元，現(xiàn)在每售出1噸自來(lái)水，公司就要平均虧損1.49元，也就是說(shuō)只要用戶(hù)用水，自來(lái)水公司就得虧損，用得越多虧得越狠。
虧損原因
信陽(yáng)城市在擴(kuò)大，人口在增加，供水管網(wǎng)等設(shè)備在不斷增加，而相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)倒閉和許多自備井及地下水的大量開(kāi)采等原因，造成售水量持續(xù)下降，供水量的下降又導(dǎo)致大量供水設(shè)備閑置，維護(hù)費(fèi)劇增，從而又加重了企業(yè)虧損。1999年至2003年間，信陽(yáng)市自來(lái)水公司的年售水量由3572噸降至2008年的2740噸，2006、2007、2008三年的年售水量均未突破過(guò)2800萬(wàn)噸。一方面是價(jià)格稍微高一點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)營(yíng)性用水量銳減，另一方面是虧損嚴(yán)重的居民生活用水大增，這一正一反，使得自來(lái)水公司虧損愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)袍袱越來(lái)越重，已到了難以為繼的境地。
處境尷尬
因?yàn)樽詠?lái)水公司嚴(yán)重缺錢(qián)，諸多“古董”管網(wǎng)無(wú)力翻新。最“年長(zhǎng)”的石棉水管為上世紀(jì)六七十年代間鋪設(shè)的，并且這批“老弱多病”的水管都在居民和商鋪?zhàn)蠲芗谋本┞贰|方紅大道上，這些管道約占總供水管網(wǎng)長(zhǎng)度的20%。2008年北京路和工區(qū)路改造之時(shí)，是更換舊水管的最佳時(shí)機(jī)，既省時(shí)又省力，可是沒(méi)有錢(qián)只能是望“改”興嘆，想得到卻無(wú)力做到。
一個(gè)在外人眼里還相當(dāng)不錯(cuò)的中心城區(qū)公用性、并與廣大市民密切相關(guān)的企業(yè)，因交不起電費(fèi)而導(dǎo)致停電的事聽(tīng)起來(lái)就讓人不可思議，然而，從2007年至2008年兩年間，信陽(yáng)市自來(lái)水公司因交不起電費(fèi)，導(dǎo)致自來(lái)水公司辦公區(qū)域被強(qiáng)制停電3次。
解決措施
根據(jù)《城市供水價(jià)格管理辦法》規(guī)定，制定城市供水價(jià)格應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則；供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率的8%~10%；主要靠政府投資，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于6%；主要靠企業(yè)投資的（包括利用貸款），還貸期間凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不高于12%的原則調(diào)整供水價(jià)格。而市自來(lái)水公司目前不要說(shuō)利潤(rùn)了，虧損得連基本生產(chǎn)都無(wú)法維持了。要解決該公司面臨的問(wèn)題，擺脫尷尬、困難的局面，調(diào)整水價(jià)勢(shì)在必行。
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