《遼寧省水污染防治條例》已由遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月28日通過，2019年2月1日起施行。《遼寧省水污染防治條例》建立責(zé)任明晰、考核完善的工作機(jī)制，規(guī)定遼寧省實(shí)行五級(jí)河長制，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。規(guī)定新建產(chǎn)生重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)，并統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。
詳情如下：
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十三屆〕第二十號(hào)
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
〔十三屆〕第二十號(hào)
《遼寧省水污染防治條例》已由遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月28日通過，現(xiàn)予公布，自2019年2月1日起施行。
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年11月28日
遼寧省水污染防治條例
(2018年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 防治措施
第四章 飲用水水源保護(hù)
第五章 事故預(yù)警與應(yīng)急處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了防治水污染，保護(hù)和改善本省水環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。
海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染，防治城鎮(zhèn)生活污染，減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取水污染防治措施，持續(xù)改善水生態(tài)。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定年度水污染防治工作任務(wù)和目標(biāo)，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，保障本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 省、市、縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、市、縣人民政府其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，開展水污染防治工作。
第六條 省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實(shí)行河(湖、庫)長制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)等工作，上一級(jí)河(湖、庫)長按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)下一級(jí)河(湖、庫)長實(shí)施考核。
第七條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，考核結(jié)果向社會(huì)公開。
第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)通過受益者(資源開發(fā)者)付費(fèi)、資源有償使用、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式，建立健全對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)，江河、湖泊、水庫上游地區(qū)，重要河流敏感河段和水生態(tài)修復(fù)治理區(qū)，水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)以及其他具有重要水生態(tài)功能區(qū)域的多元化、市場化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行河流斷面水質(zhì)超標(biāo)補(bǔ)償制度。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護(hù)需要組織建立相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制和制度。
第九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)市、縣人民政府?dāng)M定本省行政區(qū)域內(nèi)跨市江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門擬定本行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。
第十條 省、市、縣人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治信息化建設(shè)，建立完善水污染防治信息共享和信息公開制度，以及社會(huì)公眾有序參與監(jiān)督機(jī)制。
第十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水污染防治，研究、引進(jìn)和推廣水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備，發(fā)展水污染防治技術(shù)評(píng)估、防治設(shè)施運(yùn)營、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、固體廢物集中處置等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
第十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，普及水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展公益宣傳，營造保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容;學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)宣傳教育，將水環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳，對(duì)污染水環(huán)境的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
第二章 監(jiān)督管理
第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府核定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量，確保完成總量控制目標(biāo)。
對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者未完成水污染防治重點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。
第十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污單位開展水污染物排放狀況監(jiān)督性監(jiān)測。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理的重要依據(jù)。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對(duì)所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測，并建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺(tái)賬，原始監(jiān)測記錄保存期限不少于三年;不具備監(jiān)測能力的，可以委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
第十五條 建立重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報(bào)制度。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，定期檢定或者校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備，保證其正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)完整有效，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
排放有毒有害水污染物名錄中所列水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 建立完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立完善水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
第十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置水污染防治設(shè)施，并不得有下列行為：
(一)將部分或者全部污水不經(jīng)過水污染防治設(shè)施處理而直接排入環(huán)境;
(二)將未處理達(dá)標(biāo)的污水從水污染防治設(shè)施的中間工序引出直接排入環(huán)境;
(三)無正當(dāng)理由將部分或者全部水污染防治設(shè)施停止運(yùn)行;
(四)違反操作規(guī)程使用水污染防治設(shè)施，或者不按照規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使水污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行;
(五)其他不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物的行為。
水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者停止運(yùn)行可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第十八條 鼓勵(lì)推行水污染防治設(shè)施第三方運(yùn)營。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)水污染防治設(shè)施第三方運(yùn)營監(jiān)管，明確第三方運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和責(zé)任，建立第三方運(yùn)營企業(yè)的環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系和企業(yè)誠信管理檔案，并定期向社會(huì)公開。
污染防治設(shè)施實(shí)施第三方運(yùn)營的，排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 省、市、縣人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能。
水行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的需要，合理安排江河上的控制性水利工程的壩、閘下最小泄流量。壩、閘下最小泄流量，由水行政主管部門與生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商后提出具體方案，報(bào)同級(jí)人民政府確定。
第二十條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度，維護(hù)流域水生態(tài)功能。
流域水生態(tài)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)采取劃定水生態(tài)功能區(qū)、河濱濕地建設(shè)、清淤疏浚、懸浮物攔截、人工復(fù)氧等綜合治理措施，退耕還林(草)，建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶，實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程，提高流域環(huán)境資源承載能力。
第三章 防治措施
第二十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的分區(qū)管控要求，建立完善建設(shè)項(xiàng)目水環(huán)境準(zhǔn)入清單制度。
第二十二條 新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)集聚區(qū)。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行工業(yè)污水集中處理，并安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。排污單位對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施排放的，應(yīng)當(dāng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十三條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持雨污分流、泥水并治的原則，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，并保證其正常運(yùn)行。
城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)提高設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和維護(hù)管理水平，通過增設(shè)溢流調(diào)蓄設(shè)施、溢流口凈化設(shè)施等措施，對(duì)溢流口進(jìn)行生態(tài)化改造，減少溢流污染。
鼓勵(lì)和支持污水處理廠進(jìn)行尾水深度處理，促進(jìn)循環(huán)利用，提高再生水回收利用率。
第二十四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將污泥處置規(guī)劃納入本級(jí)人民政府城鎮(zhèn)污水處理和再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過政府投資或者其他方式籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，遵循源頭削減和全過程控制原則，實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化。
第二十五條 污水處理單位對(duì)所產(chǎn)生的污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤，建立并保存臺(tái)賬，防止造成二次污染。污水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的，應(yīng)當(dāng)與被委托單位約定雙方的污染防治責(zé)任。
第二十六條 企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放或者單獨(dú)收集、安全處置，不得直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境。
第二十七條 市、縣人民政府及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通、降雪量等情況，組織制定融雪劑使用標(biāo)準(zhǔn)和方案，規(guī)范融雪劑的使用管理，不得使用不符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的融雪產(chǎn)品。
在保障道路交通通行的條件下，除雪鏟冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)以減少路面積雪量及融雪劑施灑(撒)量為原則，以機(jī)械及人工除雪為主、融雪劑融雪為輔，嚴(yán)格控制融雪劑使用量，減少融雪劑對(duì)水環(huán)境的影響。
第二十八條 農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止污染水體。禁止將不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。使用化肥、農(nóng)藥對(duì)水體造成嚴(yán)重污染的，市、縣人民政府可以劃定一定區(qū)域限制使用化肥、農(nóng)藥。
省、市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、貯存農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥、施用毒性較強(qiáng)農(nóng)藥的監(jiān)管，防止污染水體。
第二十九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治等要求，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模和總量，合理優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定將畜禽糞便、廢水進(jìn)行綜合利用或者無害化處理。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推進(jìn)糞便污水資源化利用。
養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)防雨、防滲、防漏、防外溢的糞便污水收集貯存設(shè)施，采用堆肥處理等措施實(shí)現(xiàn)糞便污水綜合利用。
第三十條 市、縣人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，可以在因畜禽養(yǎng)殖造成或者可能造成嚴(yán)重污染的河流兩側(cè)劃定一定區(qū)域禁養(yǎng)、限養(yǎng)畜禽。
第三十一條 鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人使用無污染的漁用飼料、漁藥，減少化學(xué)藥物的使用，采用生物防治方法，防止污染水環(huán)境。
水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定鄉(xiāng)村生活污水處理模式，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋;實(shí)施鄉(xiāng)村廁所改造，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水治理。
農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝;推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。
省、市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村的人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等，鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè)。
第三十三條 市、縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、集中式地下水飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域，定期開展環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查評(píng)估意見組織開展地下水環(huán)境保護(hù)和污染防治。
第三十四條 進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下水含水層的活動(dòng)，或者從事地下熱水資源開發(fā)利用、使用地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)性措施，防止造成地下水污染。
報(bào)廢礦井、鉆井或者取水井等所屬單位或者施工單位，應(yīng)當(dāng)采取合理的措施和工藝進(jìn)行封井或者回填。
第四章 飲用水水源保護(hù)
第三十五條 實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定和公告飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，設(shè)置必要的隔離防護(hù)設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。
第三十六條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置排污口;
(三)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣活動(dòng);
(四)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水水體的活動(dòng)。
已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由省、市、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;已有的工業(yè)和生活排污口，由省、市、縣人民政府責(zé)令拆除、關(guān)閉或者遷出;已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點(diǎn)源污染，并引導(dǎo)其逐步退出。
第三十七條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置排污口;
(三)處置城鎮(zhèn)生活垃圾;
(四)設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存或者轉(zhuǎn)運(yùn)站，以及化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所;
(五)未采取防滲漏措施設(shè)置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水水體的活動(dòng)。
已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由省、市、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的分散式畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用;實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，逐步減少網(wǎng)箱養(yǎng)殖總量;集中收集并無害化處置農(nóng)村生活垃圾;集中收集并在保護(hù)區(qū)外無害化處置城鎮(zhèn)生活垃圾。
第三十八條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站;
(四)新設(shè)商業(yè)性探礦權(quán)、采礦權(quán)(不含探轉(zhuǎn)采);
(五)破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水水體的活動(dòng)。
已建成的對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，由省、市、縣人民政府組織制定遷出方案并逐步實(shí)施。
第三十九條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)及其相鄰的公路、航道、鐵路、輸油及輸氣管道上，采取必要的安全防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛、船舶和管道發(fā)生事故污染飲用水水體。
飲用水水源匯水區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范尾礦庫建設(shè)和管理，防止對(duì)飲用水水體造成污染。
第五章 事故預(yù)警與應(yīng)急處置
第四十條 省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施依法做好突發(fā)水污染事故的風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，完善突發(fā)水污染事故應(yīng)急機(jī)制。
省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。企業(yè)事業(yè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
從事有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、貯存、處置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防治水污染事故的應(yīng)急設(shè)施和物品。
第四十一條 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)排污口、水污染防治設(shè)施、固體廢物貯存和處置設(shè)施以及有毒有害物質(zhì)存放場所進(jìn)行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)水污染事故隱患的，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對(duì)措施，防止水污染事故發(fā)生。
第四十二條 水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)要求時(shí)，省、市、縣人民政府可以根據(jù)水污染物排放情況，要求重點(diǎn)排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施，減少水污染物排放，保障水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 省、市、縣人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門在水污染防治工作中，有下列情形之一的，由其所在單位、上級(jí)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)不依法履行職責(zé)，造成重大水環(huán)境污染事故的;
(二)接到水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者停止運(yùn)行可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的報(bào)告，未及時(shí)核查處理的;
(三)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而未暫停審批的;
(四)城鎮(zhèn)排水和污水集中處理設(shè)施、配套的污水管網(wǎng)建成后不組織運(yùn)行，造成未完成排污總量削減任務(wù)或者超出本地排污總量控制指標(biāo)的;
(五)未按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的;
(六)其他不依法履行職責(zé)的行為。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測，未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺(tái)賬，或者原始監(jiān)測記錄未按期限保存的;
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并保證數(shù)據(jù)完整有效的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，或者未公開有毒有害水污染物信息的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(一)將部分或者全部污水不經(jīng)過水污染防治設(shè)施處理而直接排入環(huán)境的;
(二)將未處理達(dá)標(biāo)的污水從水污染防治設(shè)施的中間工序引出直接排入環(huán)境的;
(三)無正當(dāng)理由將部分或者全部水污染防治設(shè)施停止運(yùn)行的;
(四)違反操作規(guī)程使用水污染防治設(shè)施，或者不按照規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使水污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行的;
(五)其他不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物的行為。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液，未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放或者單獨(dú)收集、安全處置，直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶直接向環(huán)境排放未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，或者未采取有效措施導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取有效措施消除污染，可以處三百元以上三千元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，在劃定的禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處一千元以上五千元以下的罰款，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，對(duì)單位處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：
(一)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;處理處置城鎮(zhèn)生活垃圾;設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存或者轉(zhuǎn)運(yùn)站以及化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所;生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站未采取防滲漏措施;
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量;設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站;破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，組織進(jìn)行旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第五十二條 本條例自2019年2月1日起施行。2011年 1月 11日遼寧省十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過的《遼寧省遼河流域水污染防治條例》同時(shí)廢止。
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