天水市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)天水市水污染防治2020年度工作方案的通知
天政辦發(fā)〔2020〕31號
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天水市水污染防治2020年度工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
天水市人民政府辦公室
2020年3月5日
天水市水污染防治2020年度工作方案
為抓好全市水污染防治工作，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《天水市水污染防治工作方案（2015—2050年）》和《天水市污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，切實(shí)扛起政治責(zé)任，堅(jiān)決完成水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)筑牢水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
2019年，全市水污染防治工作進(jìn)展順利，水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)全部完成。 8個(gè)國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%;8個(gè)縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)及5個(gè)地下水點(diǎn)位水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)率均為100%;市級建成區(qū)黑臭水體消除比例100%。但還存在渭河北道橋斷面不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、部分水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展滯后、污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不到位等問題。
2020年，境內(nèi)黃河、長江兩大流域考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類）比例達(dá)到100%;集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)及地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;市區(qū)無黑臭水體；主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量完成省上下達(dá)的年度總量減排目標(biāo)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
（一）狠抓工業(yè)企業(yè)污染防治
1.取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)鞏固取締“十小”企業(yè)成果，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策且已關(guān)閉的企業(yè)死灰復(fù)燃。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市工信局
配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源局
2.專項(xiàng)整治水污染重點(diǎn)行業(yè)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)水生產(chǎn)工藝，提高用水效率，全市電力、造紙、化工、醫(yī)藥、淀粉、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)企業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市工信局
配合單位：市發(fā)展改革委
3.采掘和石油行業(yè)環(huán)境整治。繼續(xù)鞏固采掘和石油行業(yè)環(huán)境整治成效，嚴(yán)控?zé)o主尾礦庫、石油開采等主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，有效防范采掘、石油行業(yè)對地表水、地下水的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局
配合單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局
4.集中整治工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）水污染。2020年底前，張家川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級工業(yè)園區(qū)）恭門、龍山、張家川等三個(gè)片區(qū)要建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，同步規(guī)劃建設(shè)和完善污水集中處理設(shè)施，安裝在線監(jiān)控裝置，對主要污染物和廢水中特征污染物進(jìn)行監(jiān)控。全市各工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）企業(yè)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)科級園區(qū)管委會(huì)、市住建局
配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工信局
5.重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)清潔化改造。持續(xù)鞏固6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)清潔化技術(shù)改造成果，完成省上下達(dá)我市的2020年度重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局
配合單位：市發(fā)展改革委
（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染防治
1.加快污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。一是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造。武山縣城市污水處理廠異地新建工程、秦安縣污水處理廠提標(biāo)改造驗(yàn)收工作在8月前完成；甘肅水投天水水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司在12月底前完成市級污水處理廠提標(biāo)改造工程；清水縣、甘谷縣、張家川縣在12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造，確保城區(qū)污水處理廠外排廢水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。二是完成重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。武山縣要依托城市污水處理廠異地新建工程，8月底前實(shí)現(xiàn)洛門鎮(zhèn)污水全收集全處理；秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)污水收集處理工作10月底前完成；秦安縣隴城鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)污水收集處理工作12月底前完成。三是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污水處理設(shè)施。市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)要積極同甘肅（天水）國際陸港管委會(huì)對接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)，武山縣、甘谷縣和麥積區(qū)要加快推進(jìn)渭河沿線人口密集鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建局、甘肅水投天水水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、甘肅（天水）國際陸港管委會(huì)
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局
2.全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合地下綜合管廊建設(shè)，強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域污水截流、收集，現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造；目前改造有困難的，要采取截流、調(diào)蓄和治理等措施實(shí)現(xiàn)雨污分流；新建污水處理設(shè)施要同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)配套管網(wǎng)。確保2020年底，地級城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，縣級城市污水處理率達(dá)到87%。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建局
配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局
3.推進(jìn)污泥處理處置。禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地，非法污泥堆放點(diǎn)一律取締。鞏固全市污泥無害化處理處置成果，確保污泥處理處置穩(wěn)定化、無害化、資源化。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建局
配合單位：市生態(tài)環(huán)境局
4.城鎮(zhèn)節(jié)水和再生水利用。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具，鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具，對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。2020年底，全市城區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率保持在10%以內(nèi)，全市達(dá)到《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、市住建局、市市場監(jiān)管局、甘肅水投天水水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司
配合單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局
（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
1.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，做好環(huán)境影響評價(jià)，有序推進(jìn)排污許可證制度。持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，到2020年底，全市畜禽養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局
配合單位：市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局
2.控制農(nóng)業(yè)面源污染。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，2020年，全市主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局
3.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合《天水市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村改廁及廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。完成市政府工作報(bào)告中提出為民辦實(shí)事“農(nóng)村生活污水處理站24座”建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”政策，逐步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍，完成省上下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局
（四）加大水資源節(jié)約保護(hù)
1.節(jié)約水資源。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局要充分考慮全市水資源條件和水生態(tài)保護(hù)要求。區(qū)域用水總量不得突破水資源開發(fā)利用紅線。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一配置和分質(zhì)利用，2020年，全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別控制在62立方米/萬元、22立方米/萬元以內(nèi)，全市用水總量指標(biāo)完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2020年底前，爭取全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，2020年底，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55，完成省上下達(dá)的全市節(jié)水灌溉面積任務(wù)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委、甘肅水投天水水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司
配合單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局
2.保護(hù)水資源。扎實(shí)開展水生態(tài)修復(fù)工作，積極推進(jìn)水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展地下水超采區(qū)綜合治理。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，核定水功能區(qū)水域納污能力。積極配合省級開展地下水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對重要取用水戶取用水情況進(jìn)行計(jì)量監(jiān)控管理。貫徹落實(shí)《天水市地下水超采區(qū)綜合治理實(shí)施方案》，確保未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井全部關(guān)停。嚴(yán)格控制開采深層承壓水，嚴(yán)格實(shí)行地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、甘肅水投天水水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司
配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（五）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1.保障群眾飲用水安全。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度和保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，有序推進(jìn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施，開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)評估工作。落實(shí)《天水市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，強(qiáng)化水源地劃分、調(diào)整、監(jiān)督、管理。啟動(dòng)實(shí)施“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分及環(huán)境問題整治，制定實(shí)施“一源一策”整改方案。各縣區(qū)啟動(dòng)備用水源地建設(shè)，加快白龍江引水工程、曲溪調(diào)水工程等重大項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)全市第二水源建設(shè)。市、縣兩級生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)生健康部門定期在政府網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公布集中式飲用水水源地水質(zhì)、供水廠出廠水質(zhì)、用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測（檢測、抽測）結(jié)果。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市住建局、甘肅水投天水水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司
配合單位：市財(cái)政局、市自然資源局
2.加強(qiáng)地下水污染防治。所有新建、改建、遷建的加油站地下油罐，必須建設(shè)雙層罐，防止地下水污染。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)
配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局
3.加強(qiáng)排污許可管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》和《排污許可管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放許可制，依法核發(fā)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排污許可證，督促企事業(yè)單位全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保持證排污、按證排污。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定期開展應(yīng)急演練，按照《天水市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)組織開展涉水突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急演練。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市林草局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局
4.強(qiáng)化重點(diǎn)流域水污染防治。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，對水質(zhì)未得到鞏固和改善且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的考核斷面控制單元區(qū)域，加強(qiáng)管控措施，確保水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)要求。鞏固跨界流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，確保流域水生態(tài)環(huán)境安全。加快實(shí)施黃河中上游葫蘆河天水市秦安段水質(zhì)保障及生態(tài)修復(fù)工程、藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理二期、三期工程及穎川河馬跑泉段防洪及生態(tài)環(huán)境治理工程等流域綜合治理項(xiàng)目，推動(dòng)中水回用項(xiàng)目實(shí)施，提高流域綜合整治實(shí)效，有效改善渭河流域水質(zhì)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市住建局、市水務(wù)局、市城投公司
配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局
（六）強(qiáng)化科技支撐
推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。按照工作要求及時(shí)發(fā)布水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄，入選技術(shù)示范推廣率達(dá)到60%以上，建立信息反饋機(jī)制及指導(dǎo)目錄定期完善修訂機(jī)制。圍繞水生態(tài)保護(hù)、水污染治理與修復(fù)技術(shù)、水質(zhì)分析監(jiān)測技術(shù)及水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備、水資源高效利用等方面，積極開展水污染防治技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)和適用技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，組織實(shí)施水污染防治科技項(xiàng)目。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、市科技局
配合單位：開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市住建局、市水務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)局
（七）各方責(zé)任及公眾參與
1.環(huán)境信息公開。落實(shí)《甘肅省水污染防治工作方案》環(huán)境信息公開要求，在市政府網(wǎng)站定期公布水環(huán)境質(zhì)量狀況，在市政府網(wǎng)站子站（市生態(tài)環(huán)境局）公布國家、省級確定的重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開事項(xiàng)，公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單，及時(shí)公開曝光涉水環(huán)境違法典型案件，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市衛(wèi)生健康委
配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)局
2.落實(shí)地方管理機(jī)制。各縣區(qū)定期向市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)狀況和重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況。2020年度全年未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的考核斷面、點(diǎn)位，其控制單元所涉及的縣區(qū)政府要制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，建立工作管理臺賬，明確責(zé)任主體、治理措施和達(dá)標(biāo)時(shí)限，并報(bào)市政府和市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，定期向社會(huì)公布整治結(jié)果。建立重點(diǎn)工作管理臺賬，包括工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，按月動(dòng)態(tài)更新，工作進(jìn)展情況按要求報(bào)送市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局
配合單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市水務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)局
3.落實(shí)河長湖長責(zé)任。深刻汲取教訓(xùn)，全面落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長湖長責(zé)任，嚴(yán)格河湖水域空間管控，強(qiáng)化河湖岸線管理保護(hù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治，加大河湖水環(huán)境綜合整治力度，開展水生態(tài)治理與修復(fù)，切實(shí)加強(qiáng)河湖管控執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法采砂行為，持續(xù)抓好河道全域無垃圾工作，按省上要求完成水環(huán)境承載能力評價(jià)。
實(shí)施主體：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市河長辦、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局
配合單位：市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市衛(wèi)生健康委
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2020年是水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是謀劃“十四五”規(guī)劃工作的關(guān)鍵之年。各縣區(qū)政府要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起水污染防治、打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不折不扣按時(shí)完成水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真做好對各縣區(qū)的指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)工作，市住建局要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)力度，確保2020年水污染防治工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。市政府將定期召開水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究制定推動(dòng)工作方案貫徹實(shí)施的具體措施，并協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。各縣區(qū)政府、各有關(guān)單位要加大對涉水排污單位的日常監(jiān)督檢查力度，落實(shí)污染減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等社會(huì)責(zé)任。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施的單位和個(gè)人要依法查處；對造成嚴(yán)重環(huán)境影響的行為，要依法對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查封、扣押，并移送司法機(jī)關(guān)；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（四）加大環(huán)保投入。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)要加大對渭河流域水污染防治、飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)企業(yè)和園區(qū)水污染治理等水污染防治工作的財(cái)政投入力度，同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，切實(shí)做好縣區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。
（五）嚴(yán)格績效考核。市政府每年與縣區(qū)政府及市直部門簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，并按照《甘肅省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核規(guī)定》要求，對各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行考核，對主要領(lǐng)導(dǎo) “一崗雙責(zé)” 落實(shí)責(zé)任考核，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，對年度考核排名較后的縣區(qū)，市政府將約談主要負(fù)責(zé)人；對水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或受到國家和省上通報(bào)的縣區(qū)，將根有關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施流域限批。
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