關(guān)于印發(fā)《金山區(qū)系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)的實施意見》的通知
金建發(fā)〔2024〕38號
各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相關(guān)區(qū)屬國企：
為進一步推進金山區(qū)海綿城市建設(shè)，根據(jù)《本市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2024〕3號）等文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，特制訂了《金山區(qū)系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件：金山區(qū)系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)的實施意見
上海市金山區(qū)建設(shè)和管理委員會
2024年11月11日
附件 金山區(qū)系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)的實施意見
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》等精神，結(jié)合《上海市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2024〕3號）《上海市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2023〕11號）、《金山區(qū)海綿城市專項規(guī)劃（2018-2035）》等文件精神，有序推進我區(qū)海綿城市建設(shè)管理工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施意見。
一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的二十大精神,認真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于海綿城市建設(shè)的重要指示批示精神,緊緊圍繞國家及我市關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的各項決策部署,將海綿城市建設(shè)作為推動安全城市、韌性城市、宜居城市、節(jié)水型城市建設(shè)的重大舉措和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，健全規(guī)劃建設(shè)管理機制,系統(tǒng)化全域推進金山區(qū)海綿城市建設(shè)工作，構(gòu)建生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)，打造人水和諧、水城共融的“水彈性城市”。
（二）基本原則
1.規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮。在國土空間規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃中全面落實海綿城市建設(shè)理念，加強各類規(guī)劃間的協(xié)調(diào)與融合，突出城市規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用，實施源頭減排、過程控制、終端治理，切實提高城市排水、防澇、防洪和防災(zāi)減災(zāi)能力。
2.因地制宜，生態(tài)優(yōu)先。充分發(fā)揮林地、植被、土壤等自然下墊面對雨水的滲透作用，充分發(fā)揮濕地、湖泊等對水質(zhì)的自然凈化作用，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)與低影響開發(fā)設(shè)施，實現(xiàn)雨水的可持續(xù)循環(huán)，降低雨水徑流對河湖水系的水質(zhì)影響，提高水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，維護城市良好的生態(tài)功能。
3.示范先行，有序推進。通過分片區(qū)、分階段選擇一些較為典型性的海綿城市建設(shè)示范項目進行探索實踐，摸索總結(jié)出一套較為成功、成熟的海綿城市建設(shè)管理經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范作用，逐步鋪開，全面有序推進海綿城市建設(shè)管理各項工作。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，協(xié)同推進海綿城市建設(shè)。
（三）目標(biāo)任務(wù)
堅持安全為重、生態(tài)優(yōu)先，強化規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，實現(xiàn)水安全韌性增強、水環(huán)境質(zhì)量提升、水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源利用高效的目標(biāo)。每年建成一定數(shù)量的各種類別示范項目。確保至2025年，建成區(qū)40%以上的面積達到海綿城市建設(shè)管理目標(biāo)要求。到2030年，建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。面源污染得到有效控制，海綿城市建設(shè)管理工作取得明顯成效。
二、建設(shè)重點 （一）加強海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)
按照綠色建筑及海綿城市建設(shè)管理要求，新建建筑與小區(qū)要因地制宜地保留原始地形地貌，綠地優(yōu)先采用下沉式綠地、雨水花園的形式，小區(qū)室外步行道、停車場宜采取透水鋪裝，通過雨水管斷接、豎向優(yōu)化，將屋頂、道路等硬化區(qū)域雨水引入海綿設(shè)施，鼓勵實施綠色屋頂或屋頂花園，配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。既有建筑或老舊小區(qū)結(jié)合雨污分流、小區(qū)改造、城中村改造等工作，對建筑（含屋頂）及小區(qū)廣場、綠地、水體等實施改造，利用閑置空間，增加海綿建設(shè)內(nèi)容。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館、交通場館和商業(yè)綜合體等各類大型公共建筑項目率先推進海綿體建設(shè)，減少非透水性硬質(zhì)鋪裝面積，建設(shè)雨水收集、蓄存和利用設(shè)施。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)房管局，各屬地政府）
（二）改善城市道路和廣場排水
逐步改變道路雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，道路規(guī)劃設(shè)計符合海綿城市要求的道路高程、道路橫斷面、綠化帶及排水系統(tǒng)，提高道路綠化帶對雨水的滲滯能力，或?qū)τ晁畯搅鬟M行有組織的匯流與轉(zhuǎn)輸，減輕雨水對市政排水系統(tǒng)的壓力。新建道路結(jié)合紅線內(nèi)外綠地空間、道路縱坡及橫斷面設(shè)計、市政雨水排放系統(tǒng)布局等，優(yōu)先采用生態(tài)排水。已建道路可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路雨水徑流引到附近河流、濕地、坑塘、下沉綠地等具備雨水調(diào)蓄功能的空間，實現(xiàn)雨水滲、滯、蓄、凈后再排。城市廣場、城市慢行系統(tǒng)、公共停車場以及非機動車輛通道優(yōu)先采用透水鋪裝。既有市政基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合設(shè)施大中修、道路積水點改造、雨污混接改造、架空線入地、公共空間品質(zhì)提升等,因地制宜推進海綿化改造。（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局，各屬地政府）
（三）優(yōu)化城市公園與綠地建設(shè)
推進生態(tài)防護林建設(shè)，優(yōu)化林地高程設(shè)計，推進林水復(fù)合建設(shè)，拓展雨水滯蓄行泄空間。加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，提升河湖水質(zhì)凈化、洪澇滯蓄行泄等能力。著力保護長江河口濕地風(fēng)貌，做好區(qū)內(nèi)濕地修復(fù)相關(guān)工作。結(jié)合公園城市建設(shè)，按照“功能復(fù)合、集約節(jié)約”的原則，提升城鎮(zhèn)公園的雨水調(diào)蓄能力,在滿足自身防汛提標(biāo)需求下，同步考慮為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋的空間，提高區(qū)域內(nèi)雨水調(diào)蓄和凈化等功能。有力推進兩廊沿線環(huán)境整治提升行動，加快推動金山大道經(jīng)濟走廊環(huán)境整治綠化提升項目、G320文旅連廊環(huán)境整治提升項目全面落實。區(qū)內(nèi)骨干河道、高速公路、主干道路等兩側(cè)生態(tài)林帶加強林水復(fù)合,提升道路地表徑流、洪澇等滯蓄行泄和凈化能力。全面落實林長制，健全城鄉(xiāng)公園體系，探索“公園+”拓展模式，結(jié)合“15分鐘生活圈”，打造更多社區(qū)公園、口袋公園、持續(xù)建設(shè)家門空的生態(tài)微空間。(責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委，各屬地政府）
（四）構(gòu)建韌性安全城市水系統(tǒng)
系統(tǒng)推進河網(wǎng)和泵閘建設(shè)，有序?qū)嵤┩ń_海的骨干河道綜合整治工程。推進水利片外圍水(泵)閘建設(shè)，達標(biāo)改造低洼圩區(qū)，提高低洼圩區(qū)抵御洪澇災(zāi)害能力。推進重要河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)，開展河湖濱小型濕地建設(shè)和河湖岸線清理復(fù)綠等工作，提升水體生態(tài)岸線覆蓋率。以街鎮(zhèn)為單元，集中連片開展河道水系生態(tài)保護與治理。鼓勵在新城綠環(huán)、全域土地綜合整治試點等河湖治理項目中增加有效調(diào)蓄空間。加強海綿城市建設(shè)與水土保持工作深度融合。全面落實河湖長制，進一步推進濱水林綠空間開放，抓好“一環(huán)一河”兩岸公共空間的規(guī)劃建設(shè)，加快推進綠地綠道系統(tǒng)規(guī)劃；持續(xù)開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，堅持水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，最大限度地發(fā)揮多種生態(tài)要素的復(fù)合功能和集約利用。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各屬地政府）
（五）完善城市排水防澇設(shè)施建設(shè)
結(jié)合城市更新、道路改造等工程，對低標(biāo)準(zhǔn)雨水管渠進行改造。通過泵站、管渠、綠色調(diào)蓄等各類提標(biāo)項目，新建、改擴建排水泵站及初期雨水調(diào)蓄設(shè)施，將全區(qū)城鎮(zhèn)25%面積提升到3-5年一遇雨水排水能力。持續(xù)開展易澇積水點消除專項行動。開展排水主管周期性檢測及修復(fù)工作。推進雨水連管和雨水口更新改造，提高截污和雨水收集能力。完善排水設(shè)施智慧感知端建設(shè)，提升“廠站網(wǎng)”一體化運行監(jiān)管。完善城市綠色雨水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施功能，推廣小型雨水收集、貯存和處理系統(tǒng),提高雨水資源化利用水平。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)房管局，各屬地政府）
三、主要舉措 （一）完善海綿城市規(guī)劃技術(shù)體系
1.強化規(guī)劃管控。修編完善海綿城市專項規(guī)劃，落實2030年海綿城市建設(shè)達標(biāo)要求。在編制各層級國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、雨污水等行業(yè)專項規(guī)劃時，應(yīng)銜接落實《金山區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃（2018-3035）》和片區(qū)海綿城市系統(tǒng)方案的相關(guān)核心指標(biāo)、空間管控要素和管理要求。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
2.編制系統(tǒng)方案。聚焦重點區(qū)域、重大項目、達標(biāo)區(qū)域，以排水分區(qū)為單元，合理確定目標(biāo)指標(biāo)，制訂系統(tǒng)化實施方案，作為金山區(qū)海綿城市建設(shè)的綱領(lǐng)性技術(shù)文件。2025年底前，完成2030年金山區(qū)達標(biāo)區(qū)域系統(tǒng)方案編制計劃，系統(tǒng)方案經(jīng)專家評審后報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
3.加強技術(shù)支撐。各相關(guān)行政管理部門結(jié)合本行業(yè)特點，制定海綿城市建設(shè)工作要求和技術(shù)指引。加強海綿城市技術(shù)攻關(guān)，著力破解海綿城市建設(shè)本地化的關(guān)鍵問題，開展海綿城市建設(shè)相關(guān)課題研究。委托第三方專業(yè)技術(shù)團隊開展海綿城市建設(shè)政策分析、方案審查、現(xiàn)場巡查、機制體制建設(shè)、年度績效考核等全過程咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
（二）抓好典型示范引領(lǐng)作用
1.加強重大工程海綿城市建設(shè)。結(jié)合金山區(qū)重大工程建設(shè)年度計劃，加強重大工程示范引領(lǐng)，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維中全面落實海綿城市建設(shè)要求。在匯龍湖國際社區(qū)、楓涇樂高樂園、亭林新社區(qū)等重點建設(shè)區(qū)域加強海綿城市建設(shè)，形成可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
2.推進重點工作“+海綿”建設(shè)。海綿城市與我區(qū)重點工作進行結(jié)合，在城市體檢、綠色生態(tài)城區(qū)、口袋公園、十五分鐘生活圈等工作中，借力城市更新開展“微治理”，連“小片”成“大片”，連片海綿延展成全域“海綿網(wǎng)”，縱深推進我區(qū)海綿城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
3.打造高品質(zhì)示范引領(lǐng)樣板。在重點區(qū)域加強海綿城市建設(shè)，著力打造一批我區(qū)高質(zhì)量的海綿城市示范項目，探索總結(jié)海綿城市建設(shè)工作新舉措、技術(shù)新手段、建設(shè)管理新模式等，梳理總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,開展示范項目宣傳，以點帶面，全域推進系統(tǒng)化全區(qū)域海綿城市建設(shè)工作。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
（三）提升海綿城市建設(shè)管理能力
1.加強項目立項管控。建設(shè)項目應(yīng)在立項、可行性研究或核準(zhǔn)、備案、初步設(shè)計等階段,因地制宜落實海綿城市建設(shè)目標(biāo)。城市維護類項目應(yīng)在可行性研究報告、初步設(shè)計文件中明確海綿城市建設(shè)內(nèi)容。海綿城市建設(shè)相關(guān)投資應(yīng)納入建筑、排水、道路、綠化、室外總體等專業(yè)內(nèi)容。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局，各屬地政府)
2.加強規(guī)劃條件管控。規(guī)劃資源部門應(yīng)就海綿城市、綠色調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)要求征詢相關(guān)管理部門意見，并納入國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或建設(shè)項目規(guī)劃土地意見書和規(guī)劃設(shè)計方案。城市更新類項目應(yīng)征求建設(shè)管理部門意見，因地制宜落實海綿城市建設(shè)要求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局，各屬地政府）
3.加強設(shè)計質(zhì)量管控。各相關(guān)行業(yè)管理部門依職責(zé)在建設(shè)項目的可行性研究報告、設(shè)計方案、初步設(shè)計征詢審批階段就項目設(shè)計方案征詢區(qū)建管委意見，確保不同類型建設(shè)項目合理落實海綿城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，海綿城市建設(shè)納入施工圖審查范圍。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局,各屬地政府)
4.加強項目施工管理。各相關(guān)行業(yè)管理部門要在施工監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴格落實海綿城市建設(shè)要求。嚴格按圖施工，落實場地豎向設(shè)計要求，控制水土流失。對竣工驗收未包含海綿城市建設(shè)內(nèi)容或者驗收不合格的建設(shè)項目，各相關(guān)行業(yè)管理部門不得提供驗收合格意見。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房屋管理局，各屬地政府)
5.加強項目運營維護。各相關(guān)行業(yè)管理部門要明確市政、建筑小區(qū)、水務(wù)、綠地等海綿城市設(shè)施運營維護責(zé)任主體，配備專業(yè)隊伍做好日常維護，并定期對設(shè)施進行監(jiān)測評估。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府)
6.加強區(qū)域成效評估。以排水分區(qū)為單元，持續(xù)開展海綿城市建設(shè)成效評估，加強年度重點區(qū)域跟蹤評估。加強海綿城市建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，強化前期自查、年中指導(dǎo)、年末檢查。(責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府)
7.提升數(shù)字化管理水平。銜接市級海綿城市全過程管控平臺，加強部門協(xié)同，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測，形成海綿城市建設(shè)項目信息報送、進度跟蹤、運營成效評價的全流程數(shù)字化管控機制。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府)
四、組織保障 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,部門聯(lián)動,形成合力。區(qū)建管委牽頭負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)海綿城市建設(shè),督促工作落實;各相關(guān)行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工,研提本行業(yè)海綿城市建設(shè)的具體措施。強化海綿城市建設(shè)評估,建立健全責(zé)任考核體系。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通委、區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局，各屬地政府）
（二）明確職責(zé)分工
區(qū)建管委：統(tǒng)籌推進海綿城市規(guī)劃建設(shè)，負責(zé)編制區(qū)級海綿城市建設(shè)規(guī)劃及重點區(qū)域?qū)嵤┓桨福撠?zé)建設(shè)項目海綿城市指標(biāo)和要求的確定，負責(zé)建設(shè)項目海綿方案的前期審批、審圖抽查、施工和驗收環(huán)節(jié)監(jiān)管，在職責(zé)范圍內(nèi)對項目落實海綿城市建設(shè)要求進行審核和監(jiān)管。
區(qū)機管局：指導(dǎo)機關(guān)事業(yè)項目落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)發(fā)改委：指導(dǎo)在項目立項、工程可行性研究報告審批階段落實海綿城市建設(shè)要求；在各類建設(shè)項目可研審批和行政許可辦理中落實海綿城市建設(shè)要求及專項建設(shè)費用。
區(qū)教育局：指導(dǎo)學(xué)校等教育項目落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)民政局：指導(dǎo)養(yǎng)老等社會事業(yè)項目落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)財政局：負責(zé)在各政府投資項目中安排海綿城市建設(shè)年度預(yù)算，對海綿城市項目日常運營養(yǎng)護、維護修繕等相關(guān)費用提供保障，研究海綿城市建設(shè)措施投入機制等。
區(qū)規(guī)劃資源局：在國土空間規(guī)劃編制、土地出讓和建設(shè)項目規(guī)劃審批管理負責(zé)事項中統(tǒng)籌落實海綿城市規(guī)劃建設(shè)要求。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：提供與海綿城市建設(shè)相關(guān)的水環(huán)境質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)。
區(qū)水務(wù)局：在海綿城市建設(shè)中，推進水務(wù)設(shè)施與海綿設(shè)施融合，統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理，以緩解城市內(nèi)澇為重點，兼顧削減雨水徑流污染，提高雨水資源化利用水平。
區(qū)文旅局：指導(dǎo)文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、景點景區(qū)落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)醫(yī)院、衛(wèi)生等設(shè)施項目落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)體育局：指導(dǎo)體育設(shè)施項目落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)綠化市容局：指導(dǎo)綠地、公園落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)房管局：指導(dǎo)小區(qū)改造項目落實海綿城市建設(shè)要求。
區(qū)交通委：指導(dǎo)城市客貨樞紐、公交站場、城市道路、公路等交通項目落實海綿城市建設(shè)要求。
金山氣象局：負責(zé)提供區(qū)海綿城市建設(shè)工作所需的相關(guān)氣象資料。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會：負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)海綿城市建設(shè)工作，配合各職能部門開展海綿城市規(guī)劃、實施方案、建設(shè)評估等工作，落實各類海綿城市項目建設(shè)和協(xié)調(diào)工作，提供海綿城市建設(shè)工作所需的規(guī)劃、水文各類資料，落實海綿設(shè)施的運行、養(yǎng)護工作。
各直屬單位：在本單位負責(zé)實施的工程建設(shè)項目中落實海綿城市建設(shè)要求，落實海綿設(shè)施的運行、養(yǎng)護工作。
（三）強化資金保障
落實各級海綿城市規(guī)劃和片區(qū)海綿城市系統(tǒng)方案編制、項目建設(shè)、運營維護的資金保障，完善城市更新項目、城市維護類項目海綿城市建設(shè)資金投入機制。市區(qū)各級有關(guān)專項資金優(yōu)先支持海綿城市建設(shè)，鼓勵社會資本參與海綿城市建設(shè)項目的投資、建設(shè)和運營，促進項目實施可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通委、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
（四）加強激勵宣傳引導(dǎo)
充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，深入宣傳海綿城市建設(shè)的重大意義和政策措施，加強海綿城市建設(shè)理念普及和成效宣傳，及時公開海綿城市項目建設(shè)進展情況，注重總結(jié)典型經(jīng)驗，拓展群眾參與和監(jiān)督渠道，調(diào)動社會各方參與海綿城市建設(shè)的積極性、主動性。通過i金山、金山建管等平臺宣傳海綿城市建設(shè)的實踐與案例。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通委、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
（五）培訓(xùn)提升督察考評
加強對相關(guān)部門監(jiān)管人員及設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識更新；積極開展海綿城市建設(shè)專業(yè)評審、技術(shù)課題研討活動，加強對外調(diào)研合作，不斷提高海綿城市建設(shè)管理水平。通過市級立功競賽，引入信用機制，海綿城市優(yōu)秀建設(shè)項目優(yōu)先推薦申報勘察設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程獎項等。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通委、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局，各屬地政府）
來源：上海市人民政府
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