湖南省長沙縣高橋鎮百錄村的種糧大戶李欣，再也不用在深夜“守水”了。他手中的磁卡在田間自動取水口上輕輕一刷，汩汩清流便精準地涌入他那四百多畝稻田。
“以前為搶水，爭吵是常事。現在，水什么時候要，要多少，心里一清二楚。”李欣笑著說。這片小小的磁卡，是湖南水利“十四五”改革一個生動的注腳——水，不再是需要爭搶的資源，而是可以被精準計量、高效管理和市場交易的“活資產”。
近日，記者深入探訪湖南多地，在這片因水而興、亦因水而憂的三湘大地上，一場深刻的水利變革正悄然重塑著人水關系。它不再局限于筑堤壩、通溝渠的傳統范式，而是演繹著一組關于“剛”與“柔”、“表”與“里”、“聚”與“通”的“新”辯證法。
“剛”與“柔” 水，是湖南的命脈所系，福澤“魚米之鄉”，亦曾頻擾安居之夢。如何答好防汛這道每年的“必考題”，湖南以“剛”的意志與“柔”的智慧，讓解題思路變得更加多元。
今年6月18日至25日，湘西北遭遇特大暴雨，五強溪水庫面臨著嚴峻考驗。五強溪水電站工作人員焦華偉復盤道：“6月21日，五強溪水庫出現最大洪峰流量21300立方米/秒。我們通過精準預判，在集中降雨前就將庫水位降至93.51米，并嚴格按省水利廳要求，與鳳灘、托口等電廠聯合調度，將總出庫流量牢牢控制在15400立方米/秒以內。”此舉成功為下游削峰5900立方米/秒，削峰率達27.7%，將洪峰過境的壓力化為無形。
這是防汛之“剛”，是水工程筑牢的堅實防線。如果說“剛”于中流砥柱，調度定乾坤，那么“柔”就在神經末梢，轉移見真章。
6月19日7時，受上游強降雨影響，沅陵縣七甲坪鎮甘溪流域水位猛漲，山洪暴發，不到40分鐘便淹沒毛塔村、劉家坪村等多個村落。
而早在當日凌晨4時，水利部已向沅陵縣發布山洪臨近預警。凌晨5時，省級山洪監測預警平臺監測到上游降雨量達到轉移閾值，立即向七甲坪鎮發出轉移指令。
由于預警及時、轉移迅速，在山洪來臨前2小時，全鎮安全轉移359戶1109名受山洪威脅群眾，無一人傷亡。
七甲坪鎮毛塔村黨支部書記趙勇說，收到預警信息后，網格員按片區迅速分頭行動，通過廣播、敲鑼、上門、電話等方式，挨家挨戶通知轉移，優先轉移缺乏自救能力、行動不便的老人。
60歲的大爺李興神回憶起來仍然后怕：“當時還在睡覺，多虧趙書記一個電話及時叫醒了我，否則后果不堪設想！”精準的預警、及時的叫應，成為挽救生命最直接、最有效的“柔性”紐帶。
“表”與“里” “美”是河湖的底色，是“表”；“活”是河湖的靈魂，是“里”。“美”與“活”互為表里，辯證統一。無活水則美難存，有生機則美自顯。如今，河湖的活力正轉化為人民群眾可感可及的幸福體驗。
近年來，湖南全面推行河湖長制，聚焦河湖“四亂”整治、生態流量保障、總磷控制等重點任務，系統治理河湖生態環境。昔日被矮圍、網箱分割的洞庭湖，重歸浩渺；曾經淤塞污濁的城鄉河渠，變身市民休閑的親水長廊。水質清了，水岸美了，水流活了，城市也隨之“活”了起來。
長沙是“山水洲城”，岳麓山色青如黛，湘江水碧若琉璃，九曲瀏陽河蜿蜒穿行于城市肌理之間。這般靈秀的河湖之美，離不開這座城市的決心與擔當。
據長沙市河道湖泊事務中心副主任張波泉介紹，2023年以來，長沙市按照“空中飛一遍，岸上走一遍，水上巡一遍”要求，對“一江一湖六河”生態環境問題開展集中排查，組織5個專項小組排查三百多個問題并形成清單，由責任單位認領并整改銷號——這套剛性機制確保了治理實效。
同時，智慧化手段為河湖治理注入了新動能。張波泉說，長沙市在湖南率先建立水利智慧化平臺，在瀏陽河城區段安裝了34個AI攝像頭，能夠自動識別日常保潔、非法捕撈、岸邊排污等問題，發現問題后直接推送至相關責任單位核實整改。
瀏陽河黃花鎮磨盤洲段民間河長易杰，是眾多河湖守護者中的一員。在瀏陽河旁長大的易杰，守護“母親河”的初衷樸素而堅定——讓瀏陽河呈現碧水清波。近十年來，他親眼見證并參與了瀏陽河的蛻變，巡查堤岸、守護水域已成為他生活的一部分。而今，昔日的愿景化為現實：瀏陽河磨盤洲段綠樹掩映，水清岸美，吸引著市民來此散步、露營，整條河流躍動著蓬勃生機。
“聚”與“通” 金秋時節，在長沙縣高橋鎮百錄村的廣袤田野上，豐收的喜悅不僅來自于沉甸甸的稻穗，更源于一條看不見的“河流”——通過水權交易流回的6萬余元資金，正持續反哺著村里的水利命脈。這是桐仁橋灌區近年來深化農業水權改革的生動縮影。
在百錄村，一條條地下輸水管道取代了昔日的老舊明渠，將灌溉用水直接、高效地輸送至田間地頭。“全村3000多畝農田已實現管網覆蓋。”桐仁橋灌區管理所所長王瀾指著眼前的設施說，“過去明渠輸送存在的自然蒸發、滲漏等問題，得到了解決。現在，浪費水的情況已經很少了。”
“十四五”期間，湖南大力推進灌區續建配套與現代化改造，將零散老化的渠系整合成統一高效的網絡。這“聚”的是工程標準與管理效能，將每一方水都用在了刀刃上。然而，技術層面的“聚”只是第一步。更深層次的革命，發生在水權交易市場。當節水不僅能省事，還能產生“真金白銀”時，各方的積極性被大大激活。
這些年來，百錄村用水戶協會交出了一份亮眼的節水“成績單”：在3500多畝的水權面積上，協會以每畝204.6立方米的基礎水權為基準，通過科學調度與精細化管理，硬是“省”下了60多萬立方米水。
這60萬立方米水，沒有“消失”，而是通過中國水權交易所這個官方平臺，被桐仁橋灌區管理所正式回購。由此，協會獲得了6萬余元的回購資金。這筆錢被直接用于水利設施的維護，形成了“節水—收益—再投資—再節水”的良性循環。
據長沙縣水利局農水科工作人員江權介紹，長沙縣成功申報2024年水利部第一批全國深化農業用水權改革試點縣，通過完善水權制度、推進節水改造，在一年試驗期內完成3單取用水權交易。其中，紅旗灌區向自來水廠交易35萬方水，獲得交易資金14萬元。
“通”之變，就在于打通了水權交易的市場化路徑。這套由水利局初始分配、農民用水協會精細管理、灌區管理單位回購節約水量，并通過水權交易所進行交易的完整模式，讓水資源從“無價”變成了“有值”，暢通了節水效益的轉化渠道，真正讓節水者獲益、以效益促節水，實現“自然之水”向“發展活水”的嬗變。
來源：紅網
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