引江濟(jì)漢示意圖。制圖/馮敏超
西線工程從長(zhǎng)江上游引水入黃河，是解決我國(guó)西北地區(qū)和華北部分地區(qū)干旱缺水的戰(zhàn)略性工程，供水范圍為青海、甘肅、陜西、山西、寧夏、內(nèi)蒙六省區(qū)。該工程引水的水源點(diǎn)多，調(diào)水區(qū)的水質(zhì)好，但因地處長(zhǎng)江上游，水量相對(duì)有限。
中線工程從長(zhǎng)江支流漢江的丹江口水庫(kù)，通過(guò)沿伏牛、太行山的干渠引水至北京，是解決華北水資源危機(jī)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施。遠(yuǎn)景考慮從長(zhǎng)江三峽水庫(kù)或以下長(zhǎng)江干流引水增加北調(diào)水量。可解決京、津、冀、豫4省市京廣鐵路沿線的城市供水問(wèn)題，但工程投資較大。
東線工程從長(zhǎng)江下游引水，基本沿京杭運(yùn)河逐級(jí)提水北送，向黃淮海平原東部供水，終點(diǎn)為天津。從長(zhǎng)江到天津輸水河道總長(zhǎng)1156公里。供水范圍涉及蘇、皖、魯、冀、津5省市。
這是一個(gè)頗為奇特的圖形。漢江，就像一根扎著無(wú)數(shù)個(gè)結(jié)的長(zhǎng)繩，一頭系著北京，一頭系著長(zhǎng)江，而腰部，也扎上了長(zhǎng)江的一個(gè)結(jié)，還有依次排列，密密麻麻的攔江大壩、水電站。文/本報(bào)記者周喜豐 傅天明 統(tǒng)籌/常樂(lè)
“引江濟(jì)漢”今日開(kāi)工
亞熱帶的濕潤(rùn)季風(fēng)從堤上拂過(guò)。油菜花開(kāi)。田園中特有的泥土氣息無(wú)處不在，蜜蜂在耳邊嗡嗡作響。
荊江大堤與江岸之間沿線，呈現(xiàn)出大片的莊稼地。3月16日的晌午，我們站在“引江濟(jì)漢”的長(zhǎng)江一端，江漢平原的富饒以這樣的田園風(fēng)光鋪陳開(kāi)來(lái)。
離荊州城區(qū)不遠(yuǎn)，李埠鎮(zhèn)天鵝村6組。一場(chǎng)“土地會(huì)”正在進(jìn)行。清一色的老人，捧著香火，向著土地爺虔誠(chéng)跪拜。
這是土地爺生日的前一天，農(nóng)歷二月初一。土地廟建在一個(gè)不高的土坡上，是間紅磚搭建的小屋，老人們搬來(lái)板凳和椅子，圍坐在小屋前，念念有詞。
老人們?cè)谄诖忠粋€(gè)風(fēng)調(diào)雨順之年。長(zhǎng)江給予了這里充足的水源和肥沃的土地。作為長(zhǎng)江流域文明的一部分，“土地會(huì)”存在了幾百年，和“大意失荊州”的典故同樣廣為流傳。
這是影響當(dāng)?shù)厝松罘绞降囊粋€(gè)部分。“很靈的！”62歲老人黃永茂說(shuō)，三百年來(lái)，這種祭拜，不曾間斷。
在天鵝村，這些位于長(zhǎng)江之畔的百姓，祖輩都與洪水打過(guò)交道，也曾遭受難以數(shù)計(jì)的大小洪澇災(zāi)害，但是，這座土地廟從未折損。
但現(xiàn)在，土地廟正面臨搬遷。離祭拜現(xiàn)場(chǎng)三四十米處，立著幾個(gè)測(cè)量?jī)x器。測(cè)量人員說(shuō)，他所在的地方，即用于修建一座船閘。
在“引江濟(jì)漢”的圖紙上，長(zhǎng)江堤岸將在龍洲垸(注：龍洲垸包括李埠鎮(zhèn)沿江、天鵝等5個(gè)村莊)掘出一條1500米寬的口子，然后向內(nèi)收縮，最后成為寬約110米的水面。它將穿過(guò)荊江大堤、318國(guó)道、漢宜高速，跨越長(zhǎng)湖，直抵67公里外的另一端——漢江，那里的位置是潛江市高石碑鎮(zhèn)長(zhǎng)市村的9、10、11三個(gè)村民小組。
3月26日，“引江濟(jì)漢”工程將動(dòng)工。工程全長(zhǎng)67.23公里，工期4年，耗資將達(dá)到60億元。這將是中國(guó)現(xiàn)代最大的一條人工運(yùn)河。除了調(diào)水救濟(jì)漢江之外，它還將具有通航千噸級(jí)貨船的功能。
土地廟的遷移必定是村里的一件大事。黃永茂說(shuō)，老百姓希望最好不要遷移這座土地廟，若非遷不可，希望能夠找到另一塊風(fēng)水寶地，“我們肯定會(huì)挑選一個(gè)黃道吉日，讓全村百姓恭請(qǐng)土地爺另搬新家。”
無(wú)法阻擋的變遷
也有人忘記了土地爺?shù)纳铡＿@天，天鵝村三組的村民開(kāi)始忙著搬遷，每天8戶。
二月初二，“龍?zhí)ь^”。在中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明中，這意味著一年農(nóng)事的開(kāi)始。但天鵝村當(dāng)前的頭等大事是，要保證在3月26日——湖北省預(yù)定的“引江濟(jì)漢”開(kāi)工日——按時(shí)開(kāi)工。宣布開(kāi)工的場(chǎng)地就位于三組，推土機(jī)已經(jīng)轟鳴了十?dāng)?shù)日，在田地里推出了一大塊平地。
這是整個(gè)“引江濟(jì)漢”工程中，最早搬遷的一批村民。
43歲的老毛正在猶豫，母親身體不好，看病花費(fèi)多，家庭負(fù)擔(dān)較重。老毛躊躇的原因是，眼下手頭緊張，家里花錢(qián)的地方多，他希望能到政府那里多爭(zhēng)取一點(diǎn)。
1公里外的一塊空地，還在平整宅基地。它曾經(jīng)是天鵝村的麥地，30畝。新的房屋沒(méi)辦法馬上建好，搬遷的村民需要暫時(shí)在臨時(shí)搭建的帳篷中度過(guò)。
在天鵝村，被拆遷的房屋，磚瓦結(jié)構(gòu)，補(bǔ)償479元/平米；磚混結(jié)構(gòu)，補(bǔ)償530元/平米；偏房，359元/平米，雜房210元/平米。
28歲的毛江偉說(shuō)自己不可能按原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)建房，在他的設(shè)想中，新家將是小康水準(zhǔn)，一棟兩層的磚混小樓，里外都貼上瓷磚。他估計(jì)自己要貼上七八萬(wàn)元。對(duì)于這個(gè)三口之家，經(jīng)濟(jì)壓力頗大。
“我們?nèi)罕姷囊庖?jiàn)，都說(shuō)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低了。”沿江村的肖學(xué)華說(shuō)，拆遷對(duì)于村民最大的苦惱是，得到的補(bǔ)償不可能建起一棟與原來(lái)同檔次的房屋。
建房的工價(jià)很高，“一個(gè)泥工的工價(jià)要100元/平米，這還不包括木工等其他干活的工錢(qián)”，另外，鋼筋、水泥等原材料和運(yùn)輸費(fèi)都比以前貴了。
拆遷村民面臨的另一無(wú)法樂(lè)觀的現(xiàn)實(shí)是，借著“開(kāi)河”的機(jī)會(huì)，所有的相關(guān)項(xiàng)目都會(huì)漲價(jià)，“比如磚頭，以前是一元錢(qián)一塊，現(xiàn)在漲到了一塊五了”。肖甚至天真地想到，“到時(shí)如果來(lái)搬遷的話，我就要求國(guó)家給我們建一棟一模一樣的房子”。
對(duì)于國(guó)家的重點(diǎn)工程，肖認(rèn)為應(yīng)該理所當(dāng)然地支持。他不滿意的是，“國(guó)家政策還是好，各級(jí)政府截獲一點(diǎn)，到老百姓手里就沒(méi)有多少錢(qián)了”。
而李埠鎮(zhèn)政府工作人員解釋說(shuō)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是上面統(tǒng)一制定的，鎮(zhèn)里根本插不上手，標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)比較粗放，但考慮比較周全，村民家里的一草一木都予以登記，都會(huì)作出補(bǔ)償，“有的房子比較好的，可能覺(jué)得吃了虧”。
雖然村民有諸多不滿意，但真正到了拆遷的時(shí)候，沒(méi)有人鬧事、拒拆。各色的家具、鍋碗盆瓢擺滿了房屋前坪，正待被一板車(chē)一板車(chē)地拖運(yùn)至新的“家”。
56歲的陳遠(yuǎn)香再次踏入拆遷的房子，里面空蕩蕩的。堂屋里，孫子的獎(jiǎng)狀還未撕去，貼滿了一排，破敗的房間，陳遠(yuǎn)香不再去清理。
她將搬到臨時(shí)安置房。對(duì)于這種變遷，陳遠(yuǎn)香感覺(jué)不會(huì)給生活帶來(lái)多大變化。她的媳婦在一旁說(shuō)，變化就是，家門(mén)口的菜地沒(méi)了，以后要去市場(chǎng)買(mǎi)菜吃了。
在“引江濟(jì)漢”的兩端，所有的人都知道“南水北調(diào)”和這個(gè)即將進(jìn)行的從長(zhǎng)江調(diào)水至漢江的龐大工程。
“這水是去救漢江的，還有中下游的老百姓，他們都要喝這水。”天鵝村的黃于雙說(shuō)，工程要開(kāi)工了，但占去的田地補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題還沒(méi)有到位。
盡管竣工之后的運(yùn)河將是連通長(zhǎng)江與漢江的黃金航道，但村民并不懂得航行。因?yàn)檎麧O，沒(méi)有多少人在長(zhǎng)江里捕過(guò)魚(yú)，田地上的收成是他們收入的大部分。
“我只會(huì)弄吃的。”黃于雙在附近的長(zhǎng)江大學(xué)做早點(diǎn)生意，他說(shuō)自己不懂船，沒(méi)辦法想象自己以后會(huì)在這條運(yùn)河里搞航運(yùn)，他也從來(lái)沒(méi)有在長(zhǎng)江里劃過(guò)船，最近的記憶是，6歲時(shí)在村后的沮漳河里劃過(guò)一次。
“引江濟(jì)漢”，對(duì)于長(zhǎng)江邊的村民們來(lái)說(shuō)，它的意義像是基于惜惜相憐、同為長(zhǎng)江子民的助人為樂(lè)。
他們無(wú)法感覺(jué)到遠(yuǎn)在千里之外的北京和華北、中原大地缺水的痛苦。三峽大壩建好之后，下游的水位降低，對(duì)村里反而有益，龍洲垸好多年沒(méi)有遭遇過(guò)大洪水了。
“無(wú)所謂好，無(wú)所謂不好。換句話說(shuō)，對(duì)本地老百姓不存在什么好處，也未必有什么壞處。占你的地賠了錢(qián)的，不占你的地，你照樣耕你的田。”在運(yùn)河的另一端，村民馮強(qiáng)這樣描述長(zhǎng)市村民的心態(tài)。
張基堯也表示，南水北調(diào)工程開(kāi)工至今還沒(méi)出現(xiàn)類(lèi)似情況，“但我們絕不能因此而放松警惕，我天天睡不著覺(jué)。”
“不和諧”的聲音
根據(jù)湖北南水北調(diào)辦公室提供的資料，“引江濟(jì)漢”工程全長(zhǎng)67.23公里，工期4年，耗資將達(dá)到60億元，是我國(guó)現(xiàn)代最大的人工運(yùn)河，也是該省最大的水資源配置工程。
它被設(shè)計(jì)成促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和漢江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善的重要項(xiàng)目。
該工程連通長(zhǎng)江和漢江，穿越長(zhǎng)湖，并成為湖中之渠，渠道全線襯砌，全線立交。建成后，可向漢江興隆以下河段(含東荊河)補(bǔ)充因南水北調(diào)中線調(diào)水而減少的水量，改善該河段的生態(tài)、灌溉、供水條件，還可以縮短長(zhǎng)江荊州段至漢江潛江段航程600多公里。
不過(guò)，關(guān)于“引江濟(jì)漢”的合理性，也出現(xiàn)了“不和諧”的聲音。
武漢水利規(guī)劃專(zhuān)家易賢命多次發(fā)表相關(guān)研究文章，認(rèn)為“引江濟(jì)漢”工程的設(shè)計(jì)方案存在弊端，他呼吁決策者重視“跨流域調(diào)水”的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境面沖擊。
2002年6月，中央明確“引江濟(jì)漢”工程由湖北建管，交由湖北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，易賢命時(shí)任該研究院副總工程師，主管規(guī)劃，并作為負(fù)責(zé)人之一參與設(shè)計(jì)。易說(shuō)，當(dāng)時(shí)他的主張是，利用現(xiàn)有河網(wǎng)水系資源，考慮擴(kuò)寬和疏浚原有的“兩沙運(yùn)河”，建成高等級(jí)生態(tài)航道。后因?yàn)閲?yán)重分歧，他退出項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
易認(rèn)為，“引江濟(jì)漢”全線高渠未思考保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善水質(zhì)、適應(yīng)通航以及提高水資源利用效率和效益，將喪失諸多重要的綜合利用功能。易擔(dān)心會(huì)給項(xiàng)目區(qū)帶來(lái)生態(tài)災(zāi)難，認(rèn)為新修高渠是向國(guó)家爭(zhēng)取更多的補(bǔ)償投資，以及要求“引江濟(jì)漢”工程也加入到南水北調(diào)長(zhǎng)期的利益分配機(jī)制中。
“現(xiàn)在的方案是代價(jià)最高的方案。”易在接受記者采訪時(shí)感慨地說(shuō)。事實(shí)上，他也并不是反對(duì)工程上馬，只是認(rèn)為有更為合理的方案。
自2008年4月起，易賢命郵寄相關(guān)論文給湖北省省長(zhǎng)李鴻忠，提出建議。湖北省南水北調(diào)辦公室給他的回應(yīng)是，該工程是上級(jí)批準(zhǔn)了的，已作了科學(xué)論證。
“引江濟(jì)漢”工程設(shè)計(jì)引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s，補(bǔ)東荊河設(shè)計(jì)流量100m3/s，加大流量110m3/s。多年平均補(bǔ)漢江水量31億m3，補(bǔ)東荊河水量6億m3。這意味著，平均一年要從長(zhǎng)江調(diào)水37億m3。
“水量不是問(wèn)題。”長(zhǎng)江水利委員會(huì)荊江水文站負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，即便現(xiàn)在是枯水期，長(zhǎng)江荊州段的水量約為5500m3/s，“引江濟(jì)漢”調(diào)走的水也不會(huì)對(duì)長(zhǎng)江產(chǎn)生什么影響。
但另一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，三峽大壩修建后，上游來(lái)水含沙量減少60%-70%，其下泄清水對(duì)下游河道的沖刷力度加大，致使河道將越變?cè)缴睿冶腊对龆啵@也將直接影響到“引江濟(jì)漢”航渠引水口水位。
易認(rèn)為，在長(zhǎng)江枯水期部分時(shí)段，長(zhǎng)江水不能自流到漢江，“引江濟(jì)漢”工程運(yùn)行后枯水期的引水將減少甚至斷流，必須通過(guò)大型泵站來(lái)維持。而“引江濟(jì)漢”工程屬水利基礎(chǔ)設(shè)施，本身不能盈利，泵站今后的運(yùn)行資金如何解決，也是需要擔(dān)心的問(wèn)題之一。
“肥肉”漢江
對(duì)于漢江中下游生態(tài)的修復(fù)與治理，湖北省力圖把漢江建設(shè)成為中國(guó)的“田納西”。
上世紀(jì)30年代，美國(guó)啟動(dòng)流域綜合開(kāi)發(fā)工程，在田納西干支流上建起54座水庫(kù)、9個(gè)梯級(jí)13座船閘，把水患連年、貧窮落后的田納西河流域變成了一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的中等發(fā)達(dá)地區(qū)。
專(zhuān)家認(rèn)為，貫穿湖北省的漢江與田納西河是世界上兩條相似的河流，所處緯度相近。田納西河是密西西比河的最大支流，漢江是長(zhǎng)江的最大支流，兩者的流域面積、年徑流量等自然條件差別不大。
2003年，時(shí)任國(guó)家水利部部長(zhǎng)的汪恕誠(chéng)就表示，“引進(jìn)現(xiàn)代水利觀念，把漢江建成現(xiàn)代水利示范工程，……像美國(guó)的田納西河那樣。”
按國(guó)務(wù)院后來(lái)批準(zhǔn)的漢江流域干流梯級(jí)渠化規(guī)劃，在丹江口以下，漢江中下游將依次興建王甫洲、新集、崔家營(yíng)、雅口、碾盤(pán)山、華家灣和興隆共七級(jí)梯級(jí)樞紐工程。
把身邊的江河打造成萊茵河，或者參照美國(guó)田納西流域治理模式，這是中國(guó)很多地方喊過(guò)的口號(hào)。這一治理江河的“田納西”夢(mèng)想也被質(zhì)疑。
水質(zhì)成為漢江中游襄樊市民最關(guān)心的問(wèn)題。不斷的攔江截流建大壩，河流失去了本來(lái)的靈動(dòng)，水流減緩，將影響漢江水的自凈能力。為了保證生活用水，每個(gè)地方都開(kāi)始建污水處理廠，這又是一筆龐大的費(fèi)用。
襄樊市一位政協(xié)常委對(duì)記者說(shuō)，治理漢江如果缺乏統(tǒng)一的、強(qiáng)硬的管理體制，缺乏治理的決心和民眾的有效監(jiān)督，達(dá)到美國(guó)“田納西”流域的治理效果，很難做到。
就在湖北省對(duì)漢江因?yàn)槟纤闭{(diào)進(jìn)行治理時(shí)，上游陜西省另一龐大調(diào)水工程——“引漢濟(jì)渭”也在緊鑼密鼓開(kāi)展。這讓湖北陷入尷尬。
“引漢濟(jì)渭”工程是陜西省政府于2008年規(guī)劃、預(yù)計(jì)在2015年全部建成的調(diào)水工程。它是利用漢江上游流經(jīng)陜西漢中、安康的機(jī)會(huì)，修建一個(gè)引水涵洞穿過(guò)秦嶺，把漢江水引給渭河，稀釋渭河之污，增加渭河徑流量。
在規(guī)劃中，為了緩解渭河流域水資源供需矛盾，每年將從漢江上游調(diào)走15億立方米。陜西省作出的相關(guān)評(píng)估意見(jiàn)認(rèn)為，實(shí)施“引漢濟(jì)渭”工程可緩解西安市和關(guān)中地區(qū)的缺水狀況，有利于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，綜合效益顯著。
漢江在中游已經(jīng)把將近100億立方的水調(diào)給了北京，而現(xiàn)在上游又將截走部分水源，這遭到湖北省的強(qiáng)烈反對(duì)。但是，相關(guān)工程已在陜西開(kāi)工建設(shè)。
湖北省南水北調(diào)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前，湖北正要求國(guó)家研究解決辦法，設(shè)想從三峽上游位于湖北省巴東縣的長(zhǎng)江支流神龍溪補(bǔ)水到漢江。
“目前，這還是一個(gè)設(shè)想。”上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“這將是另一個(gè)‘引江濟(jì)漢’”。
引江濟(jì)漢出口段效果圖。
“這水是去救漢江的，還有中下游的老百姓，他們都要喝這水。”天鵝村的黃于雙說(shuō)，工程要開(kāi)工了，但占去的田地補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題還沒(méi)有到位。
盡管竣工之后的運(yùn)河將是連通長(zhǎng)江與漢江的黃金航道，但村民并不懂得航行。因?yàn)檎麧O，沒(méi)有多少人在長(zhǎng)江里捕過(guò)魚(yú)，田地上的收成是他們收入的大部分。
“我只會(huì)弄吃的。”黃于雙在附近的長(zhǎng)江大學(xué)做早點(diǎn)生意，他說(shuō)自己不懂船，沒(méi)辦法想象自己以后會(huì)在這條運(yùn)河里搞航運(yùn)，他也從來(lái)沒(méi)有在長(zhǎng)江里劃過(guò)船，最近的記憶是，6歲時(shí)在村后的沮漳河里劃過(guò)一次。
“引江濟(jì)漢”，對(duì)于長(zhǎng)江邊的村民們來(lái)說(shuō)，它的意義像是基于惜惜相憐、同為長(zhǎng)江子民的助人為樂(lè)。
他們無(wú)法感覺(jué)到遠(yuǎn)在千里之外的北京和華北、中原大地缺水的痛苦。三峽大壩建好之后，下游的水位降低，對(duì)村里反而有益，龍洲垸好多年沒(méi)有遭遇過(guò)大洪水了。
“無(wú)所謂好，無(wú)所謂不好。換句話說(shuō)，對(duì)本地老百姓不存在什么好處，也未必有什么壞處。占你的地賠了錢(qián)的，不占你的地，你照樣耕你的田。”在運(yùn)河的另一端，村民馮強(qiáng)這樣描述長(zhǎng)市村民的心態(tài)。
張基堯也表示，南水北調(diào)工程開(kāi)工至今還沒(méi)出現(xiàn)類(lèi)似情況，“但我們絕不能因此而放松警惕，我天天睡不著覺(jué)。”
“不和諧”的聲音
根據(jù)湖北南水北調(diào)辦公室提供的資料，“引江濟(jì)漢”工程全長(zhǎng)67.23公里，工期4年，耗資將達(dá)到60億元，是我國(guó)現(xiàn)代最大的人工運(yùn)河，也是該省最大的水資源配置工程。
它被設(shè)計(jì)成促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和漢江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善的重要項(xiàng)目。
該工程連通長(zhǎng)江和漢江，穿越長(zhǎng)湖，并成為湖中之渠，渠道全線襯砌，全線立交。建成后，可向漢江興隆以下河段(含東荊河)補(bǔ)充因南水北調(diào)中線調(diào)水而減少的水量，改善該河段的生態(tài)、灌溉、供水條件，還可以縮短長(zhǎng)江荊州段至漢江潛江段航程600多公里。
不過(guò)，關(guān)于“引江濟(jì)漢”的合理性，也出現(xiàn)了“不和諧”的聲音。
武漢水利規(guī)劃專(zhuān)家易賢命多次發(fā)表相關(guān)研究文章，認(rèn)為“引江濟(jì)漢”工程的設(shè)計(jì)方案存在弊端，他呼吁決策者重視“跨流域調(diào)水”的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境面沖擊。
2002年6月，中央明確“引江濟(jì)漢”工程由湖北建管，交由湖北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，易賢命時(shí)任該研究院副總工程師，主管規(guī)劃，并作為負(fù)責(zé)人之一參與設(shè)計(jì)。易說(shuō)，當(dāng)時(shí)他的主張是，利用現(xiàn)有河網(wǎng)水系資源，考慮擴(kuò)寬和疏浚原有的“兩沙運(yùn)河”，建成高等級(jí)生態(tài)航道。后因?yàn)閲?yán)重分歧，他退出項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
易認(rèn)為，“引江濟(jì)漢”全線高渠未思考保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善水質(zhì)、適應(yīng)通航以及提高水資源利用效率和效益，將喪失諸多重要的綜合利用功能。易擔(dān)心會(huì)給項(xiàng)目區(qū)帶來(lái)生態(tài)災(zāi)難，認(rèn)為新修高渠是向國(guó)家爭(zhēng)取更多的補(bǔ)償投資，以及要求“引江濟(jì)漢”工程也加入到南水北調(diào)長(zhǎng)期的利益分配機(jī)制中。
“現(xiàn)在的方案是代價(jià)最高的方案。”易在接受記者采訪時(shí)感慨地說(shuō)。事實(shí)上，他也并不是反對(duì)工程上馬，只是認(rèn)為有更為合理的方案。
自2008年4月起，易賢命郵寄相關(guān)論文給湖北省省長(zhǎng)李鴻忠，提出建議。湖北省南水北調(diào)辦公室給他的回應(yīng)是，該工程是上級(jí)批準(zhǔn)了的，已作了科學(xué)論證。
“引江濟(jì)漢”工程設(shè)計(jì)引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s，補(bǔ)東荊河設(shè)計(jì)流量100m3/s，加大流量110m3/s。多年平均補(bǔ)漢江水量31億m3，補(bǔ)東荊河水量6億m3。這意味著，平均一年要從長(zhǎng)江調(diào)水37億m3。
“水量不是問(wèn)題。”長(zhǎng)江水利委員會(huì)荊江水文站負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，即便現(xiàn)在是枯水期，長(zhǎng)江荊州段的水量約為5500m3/s，“引江濟(jì)漢”調(diào)走的水也不會(huì)對(duì)長(zhǎng)江產(chǎn)生什么影響。
但另一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，三峽大壩修建后，上游來(lái)水含沙量減少60%-70%，其下泄清水對(duì)下游河道的沖刷力度加大，致使河道將越變?cè)缴睿冶腊对龆啵@也將直接影響到“引江濟(jì)漢”航渠引水口水位。
易認(rèn)為，在長(zhǎng)江枯水期部分時(shí)段，長(zhǎng)江水不能自流到漢江，“引江濟(jì)漢”工程運(yùn)行后枯水期的引水將減少甚至斷流，必須通過(guò)大型泵站來(lái)維持。而“引江濟(jì)漢”工程屬水利基礎(chǔ)設(shè)施，本身不能盈利，泵站今后的運(yùn)行資金如何解決，也是需要擔(dān)心的問(wèn)題之一。
“肥肉”漢江
對(duì)于漢江中下游生態(tài)的修復(fù)與治理，湖北省力圖把漢江建設(shè)成為中國(guó)的“田納西”。
上世紀(jì)30年代，美國(guó)啟動(dòng)流域綜合開(kāi)發(fā)工程，在田納西干支流上建起54座水庫(kù)、9個(gè)梯級(jí)13座船閘，把水患連年、貧窮落后的田納西河流域變成了一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的中等發(fā)達(dá)地區(qū)。
專(zhuān)家認(rèn)為，貫穿湖北省的漢江與田納西河是世界上兩條相似的河流，所處緯度相近。田納西河是密西西比河的最大支流，漢江是長(zhǎng)江的最大支流，兩者的流域面積、年徑流量等自然條件差別不大。
2003年，時(shí)任國(guó)家水利部部長(zhǎng)的汪恕誠(chéng)就表示，“引進(jìn)現(xiàn)代水利觀念，把漢江建成現(xiàn)代水利示范工程，……像美國(guó)的田納西河那樣。”
按國(guó)務(wù)院后來(lái)批準(zhǔn)的漢江流域干流梯級(jí)渠化規(guī)劃，在丹江口以下，漢江中下游將依次興建王甫洲、新集、崔家營(yíng)、雅口、碾盤(pán)山、華家灣和興隆共七級(jí)梯級(jí)樞紐工程。
把身邊的江河打造成萊茵河，或者參照美國(guó)田納西流域治理模式，這是中國(guó)很多地方喊過(guò)的口號(hào)。這一治理江河的“田納西”夢(mèng)想也被質(zhì)疑。
水質(zhì)成為漢江中游襄樊市民最關(guān)心的問(wèn)題。不斷的攔江截流建大壩，河流失去了本來(lái)的靈動(dòng)，水流減緩，將影響漢江水的自凈能力。為了保證生活用水，每個(gè)地方都開(kāi)始建污水處理廠，這又是一筆龐大的費(fèi)用。
襄樊市一位政協(xié)常委對(duì)記者說(shuō)，治理漢江如果缺乏統(tǒng)一的、強(qiáng)硬的管理體制，缺乏治理的決心和民眾的有效監(jiān)督，達(dá)到美國(guó)“田納西”流域的治理效果，很難做到。
就在湖北省對(duì)漢江因?yàn)槟纤闭{(diào)進(jìn)行治理時(shí)，上游陜西省另一龐大調(diào)水工程——“引漢濟(jì)渭”也在緊鑼密鼓開(kāi)展。這讓湖北陷入尷尬。
“引漢濟(jì)渭”工程是陜西省政府于2008年規(guī)劃、預(yù)計(jì)在2015年全部建成的調(diào)水工程。它是利用漢江上游流經(jīng)陜西漢中、安康的機(jī)會(huì)，修建一個(gè)引水涵洞穿過(guò)秦嶺，把漢江水引給渭河，稀釋渭河之污，增加渭河徑流量。
在規(guī)劃中，為了緩解渭河流域水資源供需矛盾，每年將從漢江上游調(diào)走15億立方米。陜西省作出的相關(guān)評(píng)估意見(jiàn)認(rèn)為，實(shí)施“引漢濟(jì)渭”工程可緩解西安市和關(guān)中地區(qū)的缺水狀況，有利于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，綜合效益顯著。
漢江在中游已經(jīng)把將近100億立方的水調(diào)給了北京，而現(xiàn)在上游又將截走部分水源，這遭到湖北省的強(qiáng)烈反對(duì)。但是，相關(guān)工程已在陜西開(kāi)工建設(shè)。
湖北省南水北調(diào)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前，湖北正要求國(guó)家研究解決辦法，設(shè)想從三峽上游位于湖北省巴東縣的長(zhǎng)江支流神龍溪補(bǔ)水到漢江。
“目前，這還是一個(gè)設(shè)想。”上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“這將是另一個(gè)‘引江濟(jì)漢’”。
引江濟(jì)漢出口段效果圖。
“要在以前，它是清亮的。”運(yùn)建立說(shuō)，時(shí)間緊迫，“南水北調(diào)”通水之前，要把所有的問(wèn)題解決掉。
漢江，在南水北調(diào)里的生存邏輯
毛江偉一家三口，安靜地坐在自家門(mén)口。他們?cè)诘却徇w。兩輛推土機(jī)，來(lái)來(lái)回回，轟鳴了十?dāng)?shù)日。屋前，已呈現(xiàn)出一片巨大的平地。
這里將是南水北調(diào)“引江濟(jì)漢”工程的開(kāi)工之地。在行政意義上，它所在的位置全稱(chēng)是湖北省荊州市荊州區(qū)李埠鎮(zhèn)天鵝村三組。
正南方一里外，長(zhǎng)江在堤外安靜地流過(guò)，彎過(guò)一道弧線，它是“九曲回腸”的一段。
3月26日，“引江濟(jì)漢”工程在這里挖出第一鏟。此后，它將勢(shì)如破竹，朝著東北方向67公里外的漢江。
毛江偉無(wú)法衡量，這個(gè)耗資60多個(gè)億的工程，有著怎樣的潛力。他只是知道，這是國(guó)家的安排，在他樸素的理解中，這是奔向漢江中下游的救急之水。
而他要面臨的是，在開(kāi)工之前，必須要搬離自己的家。四年之后，這里將成為縱橫江漢腹地的人工運(yùn)河。
這是這個(gè)中部省份對(duì)于漢江的“田納西”夢(mèng)想。
文/本報(bào)記者傅天明 周喜豐
圖/記者趙尚渝 統(tǒng)籌/常樂(lè)
3月17日下午，潛江市高石碑鎮(zhèn)，村民董能培正牽牛回家。遠(yuǎn)處的水利樞紐正在如火如荼地建設(shè)，他所在的村莊，因?yàn)榈靥幰霛h工程的出水口面臨拆遷。
張基堯的行程
根據(jù)行程安排，國(guó)家南水北調(diào)辦公室主任張基堯3月25日抵達(dá)湖北，第二天，他要參加湖北“引江濟(jì)漢”開(kāi)工典禮。
這將是一次盛大的開(kāi)工典禮。早在幾個(gè)月前，湖北方面就在做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。最早開(kāi)工的地方位于荊州市李埠鎮(zhèn)天鵝村三組。這是“引江濟(jì)漢”工程的出水口段。
據(jù)南水北調(diào)辦公室工作人員介紹，在湖北期間，張基堯一行還將視察位于潛江市漢江段的興隆水利樞紐工程。
興隆工程位于“引江濟(jì)漢”入水口上游兩公里處。自2009年2月開(kāi)工以來(lái)，興隆工程進(jìn)展順利，并于12月26日成功截流合龍。
作為“南水北調(diào)”對(duì)于漢江中下游的治理工程，兩大工程均引人注目。張基堯也曾多次前往考察。
此前，遠(yuǎn)在北京的張基堯接受了新華社旗下《瞭望》雜志采訪，他說(shuō)，對(duì)于南水北調(diào)工程最操心的是“三個(gè)安全”：一是工程安全。它畢竟是造福子孫后代的一項(xiàng)重大工程，不管是工程質(zhì)量還是運(yùn)行管理，不能留下隱患，不能留下遺憾；二是資金安全。南水北調(diào)工程有那么大的資金容量，那么多的管理層次，有那么多的管理單位，因此必須加強(qiáng)資金管理和資金流動(dòng)監(jiān)督，不能在資金上出問(wèn)題；三是干部安全。絕對(duì)不能工程建起來(lái)了，卻有一批人進(jìn)監(jiān)獄了。
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