“每天早上一到單位，第一件事就是打開內網系統，所有的環評申請都在網上提交辦理，我得把好這第一關。”
江蘇省環境保護廳環評處錢楊告訴記者，“企業催著我們，系統也督促著我們呢，限期辦理完成，一切流程電子化，馬虎不得。”
搭建內網系統、實現網上無紙化辦公，僅僅是信息化建設的一個縮影。
如今足不出戶，發個短信就能打開家中的電視；坐在電腦前輕點鼠標，商品就會送貨上門。短短數年間，寬帶網絡、移動互聯網、新一代移動通信、云計算、物聯網等新興業態的出現及發展，使信息化應用滲透到經濟和社會生活的各個領域。
在“中國夢”的架構中，信息化猶如中國夢之翼，是一對“隱形的翅膀”。信息技術無疑正在成為中國經濟增長的倍增器、發展方式的轉換器、產業升級的助推器。
多年來，我國環境信息化工作秉承信息強環保的理念，圍繞環境保護管理需求，在基礎設施建設、業務應用系統建設、信息資源開發和利用、信息公開發布等方面開展了一系列工作，有力地支撐和推進了節能減排、環境監管監測、生態保護等工作，取得了顯著成績，也為環保事業作出了重要貢獻。
當前，正處于跨越的十字路口。一方面，環境形勢不容樂觀，而公眾對環境質量的期待上升到了前所未有的高度；另一方面，僅靠行政手段控制總量排放、改善環境質量、防范環境風險，難度大且進展慢。如何充分運用信息化手段規范和創新環境保護管理工作，使信息化真正成為環保決策的支撐手段，成為擺在眼前一道待解的命題。
◎讓數據發聲 提升環境管理水平
數字的力量究竟有多大？數據的分析統計，又能為我們的生活帶來怎樣的改變？
我們先來看看美國谷歌公司是如何通過搜索詞條的分析，來預測冬季流感的傳播。
谷歌公司把5000萬條美國人最頻繁搜索的詞條，和美國疾控中心在2003年至2008年間季節性流感傳播時期的數據進行比較，諸如人們搜索“哪些是治療咳嗽和發熱的藥物”，并以此建立檢索詞條模型，通過分析人們的搜索記錄，來判斷人們是否患上了流感。
最終不僅成功預測了流感在全美范圍的傳播，而且可以具體到特定的地區和州。
數據的價值，不僅變革了公共衛生，帶來了商業價值，更重要的是，它徹底改變了我們的生活。
大數據時代無疑是未來引領中國經濟發展的新趨勢，而我國每天采集的環境數據非常龐大，通過這些大數據的感知、傳輸、處理和分析，可以為經濟建設提供更加科學的決策和支持。
過去20年間，我國在數字環保方面做了大量基礎性工作，環境保護部也較早地開展了在線監測，這其實就是物聯網技術最早的應用。“只是有一點沒有體現出來，就是我們收集了大量的監測數據，并沒有進行整體的整合和分析，也沒有提出對國民經濟政策具有影響的分析。”業內專家如是說。
眼下更為緊迫的是促使未來的環境保護戰略發生轉變，環境保護要從過去的只針對保護，轉變成對未來的預測、分析。
例如有省份提出，能不能針對某一個省份，來模擬、預測、預警這個省內霧霾出現的天數。未來大氣治理要采取聯防聯控措施，只有把周邊區域的基于物聯網、云計算的智慧環保體系建立起來，才能真正達到環境預測、預警的目標和效果。
再舉個例子，一個區域出現了大氣污染，人們看到的只是現象，但它潛在的對人類健康有多大影響，對我們的生產布局產生什么樣的影響，對我們的GDP產生多大的影響，目前沒有人提出一個確切的數據。但是通過數據采集分析、數字模擬等，這些都是可以實現的。
環境保護部信息中心主任程春明也強調，當前，全國僅有20萬人的環境監察隊伍，要監管960萬平方公里的面積，難度可想而知。而隨著環境信息化手段不斷豐富，環境執法的效能將大大提高，并最終通過信息化輔助環保決策。
從國家層面來說，自2010年起實施的國家環境信息與統計能力建設項目，搭建了國家、省、市、縣四級環保部門信息化基礎網絡和部門的應用系統平臺。程春明介紹說：“項目的實施是深入推進環境信息化建設的突破口，將對環境信息化水平的全面提高產生重要影響。”
各地也在環境信息化建設上邁出堅實步伐，搭建基礎網絡，完善數據平臺，為環境管理提供了基本依據。
“行隨思變，應需而動”，隨著環境信息化發展從無到有，從起步到提升，也經歷了從僅停留在概念上到真正開始付諸實施，從信息化“個別”、“局部”向“全面”、“整體”發展。這從另一方面而言，也體現出了環境保護思維意識的轉變。
◎擺脫信息孤島 實現數據共享
“數據唯一，信息共享”，是江蘇省生態環境監控中心主任何春銀幾年來在微博上說得最多的話。
依據這一理念，江蘇建立了全省共享的生態環境監控1831系統，堪稱目前為止全國最先進、集納環境信息最多的一個數字平臺。平臺將環境業務系統進行整合，從而以更加精細和動態的方式，實現環境管理與決策的智慧化。
而過去，僅江蘇省環保廳就有36個信息系統。由于系統開發各自為政、業務數據自成體系，大都無法實現集成共享。
“標準不統一，決定數據沒有價值。”何春銀這樣點評，“一數一源就是讓唯一的數據在省、市、縣的統一平臺上共享，最大可能地讓數據信息流動起來，在決策、管理、業務中發揮最大的效益，避免浪費。”
“環境信息化面臨的主要問題是：體制不順、隊伍不強、反應不靈、信息不暢、投入不足，服務社會和群眾意識尚需加強，技術支撐、產業支撐能力需增強。” 環境保護部副部長周建在2013年生態文明與信息化建設培訓班的講話中這樣提到。
對此，環境保護部信息中心主任程春明更是深有體會。他介紹說，當前環保各業務部門各自獨立建設信息化的意識很強，已經形成了多個自建系統，監測、監控、統計、科研都在籌劃建立各自的信息資源庫或信息中心，為信息共享、整合創造了有利條件。但由于缺乏統籌規劃，環境信息化在頂層設計、綜合協調、信息采集、資源共享和業務協同、信息綜合利用等方面仍面臨諸多挑戰。
“由于缺乏頂層協調，各業務部門獨自建設信息系統，數據“部門私有化”，信息“孤島化”難以發揮協同效應。只有做好頂層設計，構建超脫于現有部門的專門機構，才能打破當前信息化建設中的掣肘局面，環保信息化建設才能真正破局。”程春明說。
與此同時，要打破部門信息壟斷需要從信息采集的源頭入手，建立信息共享體系。程春明表示，要逐步實現跨行業、跨地域、跨部門的信息聯動與資源共享，提升各部門的業務協同、數據共享、信息交換和數據綜合利用能力，形成環境監管合力。
程春明告訴記者，國家“生態環境保護信息化工程”項目是環境保護部信息化整合的重大契機。項目最終將實現跨部門、跨部委、跨區域的環保信息資源共享和業務協同，構建全國生態環境保護信息化“一盤棋”的發展格局。
業內專家指出，信息技術依然是整個技術創新活動中最為活躍和密集，同時也是影響最為重大和廣泛的一個領域。信息化的巨大潛力還遠遠沒有發揮出來，隨著信息技術創新能力的提高，收獲的喜悅也將結伴而至。
◎從數字化到智慧化 征途漫漫
事實上，環境信息化在各地的建設早已發力。
從細微處著手，點點手機就能查詢空氣質量，這是遼寧日前推出的手機AQI在線查詢功能。這也意味著遼寧省環保廳將“數字環保”技術從PC端延伸到手機端，從政府管理延伸到公眾服務，實現全民24小時移動監管邁出了重要一步。
云南省也在2013年的環保會議上提出，將把全省環境管理“信息化、智能化、精細化”建設作為環保工作的重中之重。
當數字化的浪潮還未褪去，依托物聯網和云計算技術的智慧化，又成為未來各個領域包括環保領域發展的新動向。環保部門是最早運用物聯網技術的政府部門，環保智慧化將是環保發展的大勢所趨。
而從數字化走向智慧化，已經有先鋒隊開始了積極實踐。
山東省環保廳廳長張波表示，將根據全省在環境管理上的需求與“智慧環保”相關方面的技術相結合，以需求引領環境保護信息化建設，從而加快推進全省環境保護信息化發展。
啟動“智慧環保”建設，河北也箭在弦上。據悉，河北省環保廳將借助物聯網技術，構建環境要素齊全、技術設備先進、基礎數據完備、應用系統互聯、信息共享利用的全省環境保護監管網絡平臺。
與此同時，2013年，智慧城市得到了各級政府的積極響應，大有“忽如一夜春風來，智慧城市遍地開”的架勢。截至2013年8月，住建部公布的智慧城市試點名單多達103個。
環境信息化未來發展已經勾畫出了美好藍圖：到2015年，建立適應新時期環境保護工作需要的環境信息化管理體制，形成合理順暢的工作機制，環境信息網絡系統覆蓋全國，環境信息基礎設施整體完善，環境信息化與環保業務緊密融合，重點核心業務全面信息化，環境信息資源得到合理開發和廣泛共享，環境信息服務覆蓋環保業務全流程，實現環境業務管理信息化、管理信息資源化和信息服務規范化，基本構建“數字環保”體系。
同許多領域一樣，信息化建設是一個長期的、循序漸進的過程，業內專家強調，關鍵時期更應遵循信息化發展規律，加快構建環境信息化戰略管理體系，從前瞻性、戰略性、全局性高度制定環境信息化發展規劃，做出環境信息化的總體布局，為環境信息化息發展保駕護航。
信息社會正在變得越來越真切，這無疑為環境信息化建設帶來新的機遇和新的挑戰。我們應期待更多色彩斑斕的改變，在未來的日子里次第呈現。
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