Juma Membe是一位推銷員，在他的窮鄰居達累斯薩拉姆那里，他的商品大受歡迎。在他的手推車里塞滿了方便宅運的淡黃色桶裝安全飲用水。
據(jù)城市水資源管理局介紹，居住在坦桑尼亞經(jīng)濟中心的四百萬人口中，只有不到四分之一的居民家中有自來水。貧困地區(qū)通常都缺乏自來水，最為貧困的城市居民依賴于私人供應商來提供用水。
“這是一個好生意，因為人們每天都要用水。” Membe一邊解釋，一邊在烈日下氣喘吁吁的從一個門口跑到另一個門口。
因此，與居住在豪華市郊的富裕居民相比，低收入居民不得不支付更高的價格來獲取至關(guān)重要的水資源。20升的桶裝水售價大約是16美分，而根據(jù)WaterAid的說法（總部位于倫敦的一個非贏利性組織），從水龍頭流出同樣數(shù)量水的成本不到1美分，
“據(jù)估計，水資源的每日最低消耗量－其中包括烹飪、飲用和清潔等各種目的－為每人20升。” 坦桑尼亞WaterAid組織的政策顧問Ben Taylor告訴IPS（對Taylor的采訪全文，請見‘問題&回答：我們確實在進步，但是步伐緩慢’”）。
這意味著一個五口之家每天的用水支出高達84美分（雖然大部分居民為了節(jié)省開支，都會削減用水量）。對于東非國家來說，這是一筆很小的數(shù)目，但是根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)字，那里的380萬人口中，有三分之一的人口每天的生活費低于1美元。
基礎(chǔ)設(shè)施
由于常年的不重視和規(guī)劃不善減弱了達累斯薩拉姆供水網(wǎng)的維護，限制了主要供水管道的擴建，從而無法滿足由于人口迅速增長而造成的供水需求。目前，有些社區(qū)內(nèi)全部都缺少市政供水管道、污水處理設(shè)備和其它服務。
根據(jù)供水及衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)測項目提供的最新數(shù)據(jù)（從2004年開始）：在國內(nèi)，只有60％多的人口能夠獲得飲用水。該項目是由世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國基金會發(fā)起的。
根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織提供的建議，在2003年，當局對達累斯薩拉姆的供水服務實行私有化，雇用了一個叫做城市供水的財團來運營供水服務。
兩年后，由于城市供水在解決水資源短缺、改善稅收收入和杜絕非法連接等方面進展緩慢，該合同被取消。該財團反過來聲稱是由于最初對于供水系統(tǒng)薄弱狀態(tài)所提供的信息并不充足，因此破壞了它們的努力成果。
隨后，這場糾紛被上訴到國外的多個法庭，據(jù)傳聞，倫敦法庭判決坦桑尼亞政府獲得大約六百萬美元的賠款，用于彌補交易失敗所造成的損失。
城市供水被一個政府運營機構(gòu)取代－達累斯薩拉姆供水和污水處理公司（DAWASCO）。
供水管理局所面臨的最大挑戰(zhàn)之一仍然是創(chuàng)收問題，因為每10位顧客中，只有1個人會支付他的用水帳單，DAWASCO的公共關(guān)系經(jīng)理Badra Masoud說。
她補充說，為了解決這一問題，運營商已經(jīng)開始提供帳單寄送服務并雇用收債人。
DAWASCO還發(fā)起了一項運動，讓拖欠水費的人受到輿論的指責。記者們被邀請見證內(nèi)閣部長、政府機構(gòu)和坦桑尼亞軍隊的軍事總部由于幾個月甚至長年欠賬而被停水。
其它策略還包括每天派出DAWASCO的卡車，車上裝有大喇叭，用來提醒人們付款。“如果我們不強制繳費的話，沒有人會付款”，Masoud說。
一月份，DAWASCO的收入約為180萬美元，創(chuàng)下了歷史記錄。這一成功被歸因于自身意識的覺醒和努力。
在另一項擴大水供應的倡議中，DAWASCO已經(jīng)開始在達累斯薩拉姆內(nèi)尚未廣泛使用自來水的地區(qū)建立中央供水點。許多供水亭已經(jīng)開始啟動運行，還有幾百個也在規(guī)劃當中，雖然許多都存在著不規(guī)律供水的困擾。
Melania Leba運營著這些新業(yè)務中的一項。在她的供水亭里，20升桶裝水的現(xiàn)行價格僅為4美分。
“我每個月向DAWASCO支付大約3萬先令（近26美元）的水費，自己可以賺大約3萬先令，”她告訴IPS，“人們喜歡在供水亭買水，因為這里的價格比他們從供應商或者鄰居那里買水要便宜。”
Havijawa Shabani管理著道路下面稍遠的一個供水亭，她說顧客光臨她的供水亭是因為這里很方便，價格也相對便宜。
“沒有人會拒絕支付水費，因為不管他們之前是如何用水，這是更好的做法，”她在IPS的一次采訪中說，“有些窮人不能立即付錢，所以我讓他們先把水拿走，之后再付款。”
供水亭的倡議為窮人們創(chuàng)造了工作機會，并且降低了水價。雖然它并不能解決達累斯薩拉姆的水資源短缺問題，但是這是一個很好的例子，證明改革可以提供即時的幫助。WaterAid的工作人員Taylor說。
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